今年以來,江蘇省消保委系統接到網約車相關投訴661件,涉及收費計價問題有114件。其中,涉及空返費的消費糾紛并不少見。
消費者一方面對收取的費用是否合法合理心中存疑,另一方面也不愿意為沒有享受到的返程服務付費,進而產生消費糾紛。而在媒體報道中,一些司機也對“空返費”有無奈和苦衷,部分訂單路程較長,但目的地的客源較少,司機難以接到返程訂單,并且返程可能包含高速通行費等費用,如果司機自行承擔返程的成本,很可能白跑一趟。
江蘇消保委認為,網約車空返費應當規范化、公開化、透明化,而網約車平臺有義務承擔管理責任,不應“隱身”。同時,規范空返費用需多方力量共同參與,制定合理計價方式。
網約車空返費應當規范化、公開化、透明化
從現實角度來看,部分特殊行程或時間段的訂單單純一路程計價確實會讓司機虧本經營,從官方層面對空返費一禁了之,相關經濟虧損仍然存在,不能從根本上化解矛盾,可能促使司機拒載等現象的出現。但一些司機隨意加價、胡亂收費、臨時加碼,侵犯消費者知情權和選擇權,謀取不法利益,擾亂市場秩序的問題也確實存在,不能置之不理。因此,對空返費用應當采取規范化管理,在陽光下運行,讓司機和消費者都有規可依,方便社會對其進行監管。
網約車平臺有義務承擔管理責任 不應“隱身”
根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)相關規定,網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出,網約車平臺作為經營主體,具有一定的自主定價權。
此外,辦法還規定,網約車平臺公司應當合理確定網約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發票。而目前處于私下交易狀態的空返費顯然不屬于明碼標價,也無法向乘客提供發票。因此,相關網約車平臺有責任將空返費納入平臺管理,制定合理的收費標準,通過平臺的積極作為和擔當,化解當前空返費困境。
多方參與,共同制定合理計價方式
空返費用如何規范,重點在于多方力量共同參與。網約車平臺可以聯合行業協會,在聽取行政主管部門和社會監督組織意見的基礎上,充分征求司機、乘客及社會各界訴求,出臺相關行業標準。有關行政部門也可以出臺相應的指導價格。只有有法可依,有規可循,才能做到定糾止爭,實現市場和諧發展。
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