黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出進(jìn)一步全面深化改革的“七個(gè)聚焦”,其中之一就是“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)”,并明確了“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系”等具體任務(wù)要求。新時(shí)代新征程上,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)目標(biāo),錨定工作任務(wù)、扛起工作職責(zé)、凝聚各方合力,以更大力度、更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),持續(xù)筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色底色和生態(tài)根基。
建設(shè)美麗中國(guó),必須把綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主攻方向
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)、大邏輯、大氣候。新時(shí)代以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得碩果累累。比如,在能源綠色轉(zhuǎn)型方面步伐持續(xù)加快,截至2024年6月底,全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16.53億千瓦,約占我國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的53.8%;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面持續(xù)優(yōu)化升級(jí),建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈;在資源利用效率方面持續(xù)提高,2023年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度較2012年分別下降超過26%、35%,主要資源產(chǎn)出率提高了60%以上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提升。新時(shí)代新征程上,必須更加牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,將綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),深化生態(tài)文明體制改革,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全方位、全領(lǐng)域、全地域推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
2024年3月19日,自走式無人植保機(jī)在安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓村的無人農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行除草作業(yè)(無人機(jī)照片)。新華社記者 杜宇 攝
建設(shè)美麗中國(guó),必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為剛性約束
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。新時(shí)代以來,我們始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為確保中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、硬性任務(wù)、底線任務(wù),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,出重拳整治污染問題,下氣力構(gòu)建治理體系,出實(shí)招擰緊責(zé)任鏈條,堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目,成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度歷史性下降到29微克/立方米,成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家,全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到87.9%,長(zhǎng)江干流連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),如期實(shí)現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo),累計(jì)減少固體廢物進(jìn)口1億噸,累計(jì)完成防沙治沙2.78億畝、種草改良6億畝,森林覆蓋率提高到24.02%。新時(shí)代新征程中,必須強(qiáng)化久久為功的精神狀態(tài)和一抓到底的工作韌性,聚焦生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè),持續(xù)完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
2023年11月28日,貴州大沙河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作人員在湖面巡護(hù)(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(趙永章 攝)
建設(shè)美麗中國(guó),必須把健全制度機(jī)制作為重要保障
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是我國(guó)走好綠色發(fā)展、生態(tài)文明之路的重要保障,也是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)走深走實(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。新時(shí)代以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,我國(guó)聚焦制度建設(shè)持續(xù)發(fā)力、綜合發(fā)力、全面發(fā)力,制定出臺(tái)了一系列事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的法規(guī)制度機(jī)制,為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)制度支撐。相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩個(gè)重要文件,形成了生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu),加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度,倒逼各級(jí)黨員干部切實(shí)負(fù)起相關(guān)責(zé)任。將生態(tài)文明寫入憲法,形成涵蓋30多部法律、100多件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系,制定并施行《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》,基本建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,等等,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的制度體系越來越嚴(yán)密、越來越健全、越來越高效。新時(shí)代新征程上,必須嚴(yán)格落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的“深化生態(tài)文明體制改革”“必須完善生態(tài)文明制度體系”等工作要求,堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,與時(shí)俱進(jìn)加快美麗中國(guó)建設(shè)制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,持續(xù)構(gòu)建全方位、全地域、全過程聚力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的制度框架體系,全面筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。
建設(shè)美麗中國(guó),必須把凝聚工作合力作為內(nèi)在要求
人心齊、泰山移,聚合力、成大事。美麗中國(guó)建設(shè)是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),在這個(gè)過程中沒有誰是局外人,每個(gè)人都是美麗中國(guó)的受益者,也應(yīng)該成為保護(hù)者、建設(shè)者。近年來,我國(guó)大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)宣傳推廣力度,綠色出行、節(jié)水節(jié)電、光盤行動(dòng)、垃圾分類等已經(jīng)蔚然成風(fēng)。相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國(guó)地級(jí)及以上城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率逾九成,共享單車日均訂單量達(dá)2800余萬單,使用可循環(huán)包裝的郵件快件超10億件,綠色低碳理念已經(jīng)融入人民群眾的日常生活,成為自覺自發(fā)的行為。新時(shí)代新征程上,必須充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、群眾、行業(yè)組織等方方面面的作用,深化美麗中國(guó)建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳、制度創(chuàng)新、實(shí)踐推廣和國(guó)際傳播,推進(jìn)生態(tài)文明教育納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系,持續(xù)開展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng),最大限度凝聚各方面合力,推動(dòng)形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。新時(shí)代新征程上,必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,不斷完善生態(tài)文明制度體系,以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,為子孫后代留下一個(gè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國(guó)。
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