中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者鮑筱蘭 9月20日,由上海市哲學社會科學規(guī)劃辦公室指導,上海市發(fā)展改革研究院主辦的“深化改革開放·賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”上海智庫論壇在滬舉行。來自上海科創(chuàng)領域的研究專家及活躍在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一線的企業(yè)家們聚焦“十五五”期間全面深化改革,加強創(chuàng)新突破,破解體制機制障礙,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等話題展開研討。
上海市委宣傳部副部長權衡出席會議并致辭。上海長三角技術創(chuàng)新研究院副院長、長三角國家技術中心管委會委員古元冬先生,攜程集團副總裁王強先生,華東師范大學全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長、教育部“長江學者”杜德斌教授,上海人工智能實驗室主任助理、領軍科學家、上海創(chuàng)智學院副院長喬宇教授,邁威(上海)生物科技有限公司董事長劉大濤先生等專家參加論壇。論壇由上海市發(fā)展改革研究院黨委書記、副院長馬雅璇主持。
權衡在致辭中指出,智庫建設是理論研究,特別是黨的創(chuàng)新理論研究的重要抓手。通過問題研究、調(diào)查研究為政府決策咨詢提供服務,是當前哲學社會科學研究構建中國特色哲學社會科學體系的重要內(nèi)容。2020年上海確定了15家單位作為首批上海市重點智庫,上海市發(fā)展改革研究院是其中之一。2023年在市哲社辦組織的重點智庫評估中市發(fā)改院評估等級為優(yōu),成績來之不易。本次論壇主要聚焦推動體制機制創(chuàng)新,增強發(fā)展新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為主題,體現(xiàn)了時代發(fā)展需求。智庫研究要貼合上海實際,扎實開展跨學科跨業(yè)界深度交流,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設上海“五個中心”貢獻智慧和力量。
與會專家分別圍繞科技體制機制改革、上海平臺經(jīng)濟發(fā)展、教育、科技、人才一體化、通用大模型賦能和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面深入交流,發(fā)表真知灼見。
古元冬在“科技體制機制改革的試驗田”主旨發(fā)言中,回顧了長三角國家技術創(chuàng)新中心的發(fā)展歷程、功能定位、主要任務,總結其在促進長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的探索和實踐。其核心發(fā)展理念是架起科學到產(chǎn)業(yè)的橋梁、全球創(chuàng)新資源落地長三角的橋梁,構建集創(chuàng)新資源、研發(fā)載體和產(chǎn)業(yè)需求為一體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。面向長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同的需求,長三角國創(chuàng)中心推出了一系列創(chuàng)新舉措并取得較好成效:采用項目經(jīng)理制,一體化引進全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才;構建團隊控股、輕資產(chǎn)運營的專業(yè)研究所建設運行模式,激發(fā)創(chuàng)新活力和機構持續(xù)發(fā)展;建立“撥投結合”機制,支持原創(chuàng)引領性顛覆性技術;創(chuàng)新人才引進培育孵化機制,培育和支持擁有引領性、原創(chuàng)性技術的團隊;高質(zhì)量鏈接創(chuàng)新資源,架設全球創(chuàng)新高地與長三角的橋梁;共建企業(yè)聯(lián)創(chuàng)中心,充分推動市場技術需求提出主體、研發(fā)資金投入主體、創(chuàng)新成果應用主體的企業(yè)共同開展戰(zhàn)略研究,利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡對接創(chuàng)新資源,組織關鍵技術攻關和集成創(chuàng)新。
王強在“上海平臺經(jīng)濟發(fā)展的攜程視角”發(fā)言中,介紹了在全球化時代背景下面臨地緣政治等多重挑戰(zhàn),攜程等中國平臺經(jīng)濟企業(yè)依舊積極將業(yè)務拓展至全球舞臺。近幾年來上海平臺經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好,涌現(xiàn)出拼多多、攜程、小紅書、B站等在垂直領域、國際化方面做的非常成功的平臺企業(yè),得益于上海營商環(huán)境的不斷改善和提升以及規(guī)范、標準、服務水平提高。當前平臺經(jīng)濟發(fā)展正處于關鍵時期,建議加大對入境游發(fā)展的支持力度;完善針對重點平臺企業(yè)的工作專班制度,形成閉環(huán)工作機制;優(yōu)化促進數(shù)據(jù)跨境有序流動、內(nèi)容生態(tài)等方面的監(jiān)管政策,助推國內(nèi)平臺企業(yè)積極參與國際競爭。
杜德斌在“從教育、科技、人才三位一體推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主旨發(fā)言中,提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要從教育、科技、人才發(fā)展三位一體統(tǒng)籌推進,人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體,人才需要從培養(yǎng)、引進兩方面入手。教育是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力基礎,世界一流大學是人才聚集高地,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要把建成世界一流大學作為長遠目標。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是人才集聚的最大平臺。一流企業(yè)吸引一流人才,培育一批世界一流科技企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當務之急。尤其是上海,應該把培育一批全球影響力的科技企業(yè)作為科技創(chuàng)新或者發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要目標。
喬宇在“通用大模型賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”主旨發(fā)言中,提出新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力,大模型正成為新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎設施,引領著生產(chǎn)力變革。當前正處于通用人工智能技術突破與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建的關鍵時期。面向未來,發(fā)展大模型面臨著規(guī)模法則、生成式壓縮技術以及大工程與大創(chuàng)新相結合的研發(fā)模式等三個基礎問題。大規(guī)模應用落地需兼顧通用性、專業(yè)性及經(jīng)濟性。針對大模型下一步發(fā)展,他提出要集聚優(yōu)勢資源,打造重大原創(chuàng)平臺,探索更高效發(fā)展路徑;打造全鏈條協(xié)同機制,提升創(chuàng)新生態(tài)能效;開源開放,構建自主生態(tài)的基石等建議。
劉大濤在“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)”主旨發(fā)言中,提出當前中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已進入高速發(fā)展時代,上海成為國內(nèi)創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)最集中、最活躍的區(qū)域。另外,生物醫(yī)藥創(chuàng)新也面臨著新藥研究開發(fā)成功率持續(xù)下降、開發(fā)成本越來越高、企業(yè)融資困難等挑戰(zhàn)。為了行業(yè)的健康發(fā)展,建議政府著力提升創(chuàng)新藥支付能力,提高醫(yī)保對創(chuàng)新藥的支付比例,盡快調(diào)整醫(yī)保目錄擴大創(chuàng)新藥品種,因地制宜推動商業(yè)健康保險發(fā)展;著力拓寬企業(yè)資金支持渠道,盡快開放未盈利企業(yè)IPO或再融資通道,進一步明確政府資金在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分配機制,加強財政金融協(xié)同支持和引導市場化長線資金共同解決生物醫(yī)藥企業(yè)比較迫切的資金需求;鼓勵自主研發(fā)創(chuàng)新藥品或技術出海,對在發(fā)達國家市場(歐美日)成功上市的產(chǎn)品和企業(yè)給予專項獎勵,對藥品或項目出海實現(xiàn)的收入給予稅收減免;鼓勵對新興國家市場的藥品出口和技術輸出。
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