特朗普朝令夕改的關(guān)稅政策,正令許多想要精確計算關(guān)稅影響的經(jīng)濟學(xué)家和市場人士,徹底陷入了抓狂的境地……
白宮一系列密集的關(guān)稅政策提案、調(diào)整和臨時豁免,讓不少投資者和經(jīng)濟學(xué)家們“撕報告”都唯恐不及。當然,迄今為止,這一系列的修訂還沒有完全改變特朗普貿(mào)易政策提案帶來的一個既成事實:
美國的關(guān)稅稅率正在回到過去——回到一個久遠的過去,遠到當時中國甚至還處在清朝時期……
根據(jù)業(yè)內(nèi)人士近來的預(yù)估,特朗普政府目前對美國所有進口商品征收的有效關(guān)稅稅率,已達到了22%-27%。
這一范圍的頂端(27%)將使美國有效關(guān)稅稅率超過1903年的水平。而即便是低端(22%),關(guān)稅也將達到1910年以來的高水平。
造成經(jīng)濟學(xué)家們計算不斷發(fā)生改變的一個原因,在于特朗普自上周以來其實已先后作出了兩次關(guān)稅“讓步”:
一個是上周三美債市場發(fā)生動蕩的當天,特朗普宣布對數(shù)十個國家實施為期90天的對等關(guān)稅暫停措施;
另一個則是美國海關(guān)和邊境保護局上周六發(fā)布新公告,將一系列產(chǎn)品排除在原先公布的對等關(guān)稅之外,類別包括了通訊設(shè)備(智能手機)、計算機、半導(dǎo)體設(shè)備、集成電路器件等。
雖然特朗普此后依然“嘴硬”地表示“沒有宣布關(guān)稅‘例外’,它們只是轉(zhuǎn)移到不同的關(guān)稅‘類別’”,并威脅“半導(dǎo)體關(guān)稅”很快就會到來,但臨時性的豁免確實已經(jīng)發(fā)生——4月5日后這些電子產(chǎn)品支付的相關(guān)“對等關(guān)稅”甚至可以尋求退款。
根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的估算,特朗普對中國征收的關(guān)稅稅率(目前為145%),初將美國的整體平均有效關(guān)稅稅率推高至了27%,這是自1903年以來的高水平。
不過,在電子產(chǎn)品臨時對等關(guān)稅豁免決定公布后,這一平均有效關(guān)稅稅率實際上已有所回落。
凱投宏觀(Capital Economics)首席北美經(jīng)濟學(xué)家Paul Ashworth在電子產(chǎn)品關(guān)稅豁免后的一份報告中寫道,“結(jié)果是,美國進口產(chǎn)品的總體有效關(guān)稅率目前為22%,與一年前的2.3%相比仍有很大漲幅,但低于了前一天的27%。”
“具體來說,對華加征關(guān)稅稅率雖然仍為145%,但一旦計入這些豁免,平均下來的實際加征幅度現(xiàn)在接近106%”。
我們此前曾介紹過,電子產(chǎn)品受到關(guān)稅豁免的部分不僅包括了特朗普對中國商品征收的125%對等關(guān)稅,也包括了對其他國家進口商品征收的10%的基準關(guān)稅。相關(guān)商品暫時依然受到關(guān)稅影響的,僅僅只是特朗普早前宣布的對華商品加征20%關(guān)稅的部分。
根據(jù)Rand China Research Center副主任Gerard DiPippo匯編的數(shù)據(jù),按照美國2024年官方貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),此番豁免涵蓋了美國進口額的近3900億美元,其中超過1010億美元來自中國。DiPippo表示,整體來看,這些豁免包括的消費類電子產(chǎn)品和半導(dǎo)體在2024年占美國從中國進口總額的22%左右。
當然,正如特朗普這兩天反復(fù)強調(diào)的,他將很快宣布對半導(dǎo)體征收關(guān)稅,因而這些數(shù)字接下來依然可能會發(fā)生進一步變化。
美國商務(wù)部長盧特尼克上周日也表示,智能手機、電腦和其他電子產(chǎn)品雖不受“對等關(guān)稅”的限制,但會被涵蓋在半導(dǎo)體關(guān)稅中,關(guān)稅可能會在一兩個月后出臺。
無論如何,特朗普如同“過家家般”、“想一出是一出”的關(guān)稅政策變化,只會給金融市場帶來巨大的不確定性,并加劇美國經(jīng)濟陷入衰退的風(fēng)險。
正如花旗銀行美國股票策略主管Stuart Kaiser所指出的那樣,對某些電子產(chǎn)品的豁免是“邁向進展的第一步,盡管尚不明確”。就目前而言,“這只是尾部風(fēng)險的減少或延遲,而不是消除”。
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