7月26日,公安部、國家網(wǎng)信辦等研究起草了《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
起草說明指出,國家組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,旨在建成國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺,形成國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力,為社會公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”,提供以法定身份證件信息為基礎(chǔ)的真實(shí)身份登記、核驗(yàn)服務(wù),達(dá)到方便人民群眾使用、保護(hù)個人信息安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略的目標(biāo)。
基于國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù),自然人在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中依法需要登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息時,可通過國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證App自愿申領(lǐng)并使用“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”進(jìn)行非明文登記、核驗(yàn),無需向互聯(lián)網(wǎng)平臺等提供明文個人身份信息。由此,可以大限度減少互聯(lián)網(wǎng)平臺以落實(shí)“實(shí)名制”為由超范圍采集、留存公民個人信息。
征求意見稿明確使用“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證方式,并對“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”的申領(lǐng)條件、公共服務(wù)的使用場景、法定身份證件范圍、數(shù)據(jù)和個人信息安全保護(hù)義務(wù)等基礎(chǔ)性事項(xiàng)作出規(guī)定。
征求意見稿明確公共服務(wù)平臺采集個人信息的“小化和必要性原則”,明確公共服務(wù)平臺處理用戶個人信息時的解釋告知、數(shù)據(jù)保護(hù)等義務(wù),充分保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)、刪除權(quán)等個人信息相關(guān)權(quán)利。
公眾可以通過網(wǎng)站、電子郵件、信函等方式對征求意見稿提出意見建議,反饋截止時間為2024年8月25日。
據(jù)悉,《管理辦法》共16條,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是明確了公共服務(wù)和“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”等概念;二是明確了公共服務(wù)的使用方式和場景;三是強(qiáng)調(diào)了公共服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)義務(wù);四是明確了公共服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺違反數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)義務(wù)的法律責(zé)任。
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