編者按:中央八項規定以“小切口”推動“大變局”,深刻影響和改變著中國,成為新時代黨的作風建設的“金色名片”。本文聚焦中央八項規定精神,深入剖析典型案例、先進經驗做法,通過融合制度剛性約束、技術賦能監督與文化浸潤引領,探索構建破立并舉、標本兼治的治理格局路徑。
2025年3月,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》,將學習教育作為鞏固主題教育成果、推進全面從嚴治黨的重要抓手。這一部署清晰釋放強烈信號:中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠,改進作風只有進行時,沒有完成時。習近平總書記強調,“制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗”。站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀篇布局的關鍵歷史節點,我們必須深刻領會習近平總書記重要論述,以永遠在路上的堅韌執著,持續擦亮作風建設這張“金色名片”,為推進中國式現代化提供堅強政治保障。
八項規定重塑黨風政風新生態
2012年12月4日,中央政治局審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,以“小切口”破題,拉開新時代黨的作風建設大幕。這一管黨治黨的“切入口”,聚焦調研、會議、接待、報道等具體問題,將抽象的政治要求轉化為可操作、可監督的行為準則,以“徙木立信”的決心向全黨全社會傳遞全面從嚴治黨的強烈信號。經過十余年堅持不懈的努力,中央八項規定從紙面落實到行動,形成全方位、立體化的作風整治體系。在“舌尖上的浪費”治理中,中央倡導“光盤行動”,推動黨政機關帶頭厲行節約,餐飲浪費現象大幅減少;在“車輪上的腐敗”整治中,通過公車改革、嚴格用車審批,全國累計節減“三公” 經費超千億元。同時,針對文山會海、過度留痕等形式主義頑疾,中央連續出臺文件規范會議數量、精簡考核流程。全國性會議規模顯著精簡,督查檢查考核項目大幅壓降,基層工作效能顯著增強。
數據是最有力的證明。2024年,全國紀檢監察機關共接收信訪舉報356.3萬件次,處置問題線索217.5萬件,立案87.7萬件,處分88.9萬人,運用“四種形態”批評教育和處理214.8萬人次。這些數字折射出作風建設向基層延伸的堅定決心。中央八項規定不是黨的作風建設要求的全部內容,但它抓住了現實生活中最突出、最緊迫的實際問題,以雷霆手段切實加以解決,以此推動反腐敗斗爭,帶動黨風、政風、民風、世風好轉,使全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。
福建省福州市委巡察機構對全市法院系統開展提級聯動交叉巡察。在永泰縣駐地,巡察組工作人員查看財務憑證(2024年5月21日攝)。新華社記者 林善傳 攝
以系統思維攻克作風頑疾
盡管作風建設成效顯著,但“四風”問題仍呈現隱形變異態勢。部分干部為規避監督,借助電子紅包、快遞送禮等隱蔽方式收受賄賂;有的地方巧立“工作調研”名目,實則公款旅游;還有一些單位在會議數量上做表面文章,通過“套會”“陪會”等手段變相增加基層負擔。數據顯示,2025年1月,全國共查處違反中央八項規定精神問題1.6萬余起,批評教育和處理2.2萬余人。這一現實警示我們,作風建設如同逆水行舟,稍有懈怠就極有可能出現反彈回潮。
習近平總書記深刻指出,“‘四風’和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床”。攻克作風頑疾,必須堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進,強化系統施治、標本兼治。習近平總書記在湖南考察時強調“以優良黨風引領社風民風”,明確了作風建設不僅要懲治現存問題,更要依靠制度建設和思想教育從源頭上遏制問題增量。當下,應持續緊盯“四風”隱形變異的新動向,對于“不吃公款吃老板”“快遞送禮”“電子紅包”等新型腐敗現象,一經發現便嚴厲打擊,絕不姑息;同時,深化以案促改工作,推動監督、辦案、整改、治理各個環節的貫通協同,進一步完善權力運行的制約和監督機制,織密監督之網,讓權力在陽光下運行。
思想鑄魂是破除作風積弊的關鍵引擎。作風問題本質上是思想“總開關”松動的外在表現,唯有筑牢理想信念根基,才能從根本上抵御腐朽思想侵蝕。各級黨組織要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部學習培訓的首課、主課、必修課,通過沉浸式紅色教育、常態化廉政談話、警示性案例剖析等方式,引導黨員干部補足精神之“鈣”,從思想深處樹牢“人民公仆”意識,推動廉潔文化入腦入心,讓黨員干部在潛移默化中摒棄特權思想,主動涵養清正廉潔的政治品格。
2024年6月25日,負責工程管理的廣花城際總承包部第三臨時黨支部成員在中鐵十五局管段數字化指揮中心查看生產現場視頻數據。新華社記者 劉大偉 攝
制度創新促進作風建設行穩致遠
近年來,黨中央圍繞落實中央八項規定精神,推出一系列精準化、精細化制度舉措。針對以往公務接待標準模糊、鋪張浪費嚴重的問題,制定了嚴格細致的公務接待管理辦法,堵住了公務接待中的漏洞,使得公務接待費用大幅下降。同時,為解決辦公用房面積超標、豪華裝修等不良現象,建立了辦公用房集中調配、定期巡查制度,明確辦公用房面積標準,嚴格規范裝修標準,對違規行為嚴肅問責,有效杜絕了辦公用房領域的不正之風。這些制度以剛性約束為作風建設提供堅實保障。
數字化監督異軍突起,成為制度執行的“利器”,為作風建設注入強大科技力量。借助大數據分析、智能預警等前沿技術手段,能夠對“三公”經費支出、公務用車軌跡、會議活動頻次等關鍵領域和重要環節進行24小時不間斷地動態監測。在這一過程中,任何異常情況都如同夜空中的“異常光點”,會被迅速捕捉、精準定位,有效防止作風問題滋生蔓延,確保每一項公共資源都用在刀刃上。
群眾監督作用的不斷強化,更是讓作風建設如虎添翼。“碼上監督”“隨手拍”等監督平臺的涌現,極大地暢通了群眾舉報渠道。這些平臺打破了時間與空間的限制,讓監督無處不在、無時不有,形成了“制度+科技+群眾”的立體化監督網絡,實現對作風問題的“精準打擊”。
推動數字化監督與群眾監督優勢互補,形成監督合力,以制度的剛性約束與監督的強大效能,為作風建設保駕護航,推動黨風政風持續向好。
作風建設賦能中國式現代化新征程
習近平總書記強調:“黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。”這一重要論述深刻揭示了作風建設與黨群關系、事業發展的內在邏輯。當前,全面建設社會主義現代化國家進入關鍵階段,面對世界百年未有之大變局與改革發展深水區挑戰,唯有以刀刃向內的勇氣深化作風建設,方能凝聚起攻堅克難的磅礴力量。
作風建設成效直接體現在服務大局、推動發展的實踐中。從貴州黎平肇興侗寨,總書記圍坐火塘傾聽民聲,到云南麗江古城輕車簡從考察文旅產業,以“綠水青山就是金山銀山”理念擘畫生態發展藍圖,充分彰顯了黨的作風建設始終與中心工作同頻共振。這種深入基層、求真務實的工作作風,正是破除形式主義、官僚主義,將政策精準落地的關鍵所在。
新時代新征程,各級領導干部要主動踐行“浦江經驗”“千萬工程”等寶貴經驗,把作風建設成果轉化為推動高質量發展的強大動能。浙江“千村示范、萬村整治”工程持續二十年久久為功,黨員干部扎根一線,以“釘釘子精神”推進環境整治、產業升級,將萬千鄉村打造成宜居宜業的美麗鄉村,帶動鄉村旅游、特色農業等富民產業蓬勃發展,成為作風建設賦能鄉村振興的典范。同時,需進一步完善干部考核評價體系,將作風表現作為干部選拔任用、評優評先的核心指標,樹立“以實績論英雄、憑實干用干部”的鮮明導向,激勵廣大干部在推進中國式現代化的征程中主動擔當、積極作為。
作風建設只有進行時,沒有完成時,決不是權宜之計,而是永恒的課題。新征程上,我們要始終牢記“三個務必”,以“永遠吹沖鋒號”的清醒執著,不斷加固中央八項規定堤壩,以優良黨風凝聚14億多人民的磅礴力量,推動中國式現代化行穩致遠,書寫更加壯麗的篇章。(宣講家網 徐輝冠)
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