中國經濟導報、中國發展網訊 記者繆曉琴上海報道 上海自貿試驗區如何加快塑造參與國際合作與競爭的新動能、新優勢？2月6日，上海市政府舉行新聞發布會，介紹上海市落實《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》的實施方案有關情況。《實施方案》將聚焦8個方面，細化117項措施，加大商品和要素流動開放力度，穩步深化制度型開放。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

打造國家制度型開放示范區，必須奮楫爭先。《實施方案》提出，用3年時間，率先在上海自貿試驗區規劃范圍內構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，貿易投資便利化水平達到國際一流水平，數字經濟規則與國際通行做法相銜接，具備與開放型經濟相適應的開放監管能力和風險防控能力，提高參與國際規則構建的整體能力。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

為全面落實各項試點任務，《實施方案》細化措施內容、明確操作路徑，確保每條措施可操作、能落地。其中，與貿易相關的措施占據了《實施方案》的近半篇幅，對服務貿易、貨物貿易、數字貿易等領域作出了一系列細化部署。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

上海市商務委主任朱民介紹，加快服務貿易擴大開放方面，《實施方案》提出，在金融領域支持境外電子支付機構持牌經營、鼓勵金融機構開展跨境資產管理等，推動上海金融市場和產品面向國際的服務水平再上新臺階；在電信領域提供移動號碼攜號轉網服務，并不斷提高服務質量、進一步完善移動通信轉售業務服務體系等措施，不斷提升開放水平和服務質量。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

提升貨物貿易自由化便利化水平方面，《實施方案》提出保稅維修貨物允許轉為內銷、進口葡萄酒和蒸餾酒可免于標示商標或商品名的中文譯文等信息、簡化特定品類進口貨物檢疫措施等。同時健全海關監管執法措施，擴大預裁定申請主體范圍，著力打造市場化、法治化、國際化的一流口岸營商環境。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

同時，《實施方案》包含的一系列構建高標準數字貿易規則的措施，也為上海自貿試驗區數字貿易發展率先注入新動能，為數字產業、數字企業發展帶來新機遇，如提出規范和促進數據跨境流動、促進數字技術應用，建設國際開源促進機構、加大公共數據開放范圍和力度、參與數字經濟、加強數字包容性國際合作促進數據開放共享等。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

此外，在加強知識產權保護方面，《實施方案》提出優化升級上海市知識產權信息服務平臺功能、在知識產權領域加強行政監管和司法保護等措施，不斷強化知識產權全鏈條保護，全面提升知識產權保護能力，持續優化創新環境。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

推進政府采購領域改革方面，《實施方案》明確政府采購措施的適用范圍、進一步優化采購程序、細化采購管理、加強采購監督，構建規范透明、科學嚴密的政府采購管理體系，進一步保障各類企業平等參與政府采購的權利。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

推動相關邊境后管理制度改革方面，《實施方案》對接“邊境后”規則，深化國有企業改革、加強勞動者權益保護、強化環境保護，營造公平、透明、可預期的發展環境，激發市場活力和社會創造力。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

《實施方案》明確了上海自貿試驗區管委會、臨港新片區管委會加快推進各項試點措施落地實施的主體責任。浦東新區常務副區長、上海自貿試驗區管委會副主任楊朝表示，國務院《總體方案》印發后，浦東新區第一時間做了全面部署安排并積極推進，目前已在再制造產品進境、國際職業資格認可、境外利益相關方參與標準制定、知識產權高水平保護等領域形成一批實踐案例。今后，浦東新區將以更大力度推進關鍵領域的攻堅突破、更好放大國家戰略疊加的平臺優勢、更好發揮法治保障的獨特優勢，全力抓好《實施方案》的落實推進。2f528資訊網——每日最新資訊28at.com

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