中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者繆曉琴上海報(bào)道 從拓寬示范窗口以制度引領(lǐng)開(kāi)放到完善資源配置用生態(tài)撬動(dòng)科創(chuàng),從對(duì)外移除國(guó)際人才流動(dòng)壁壘到對(duì)內(nèi)加強(qiáng)政府自身建設(shè),浦東將站上更高水平恣意揮灑改革開(kāi)放的大旗,樹(shù)立中國(guó)式現(xiàn)代化標(biāo)桿。
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式公布。《方案》中已有哪些項(xiàng)目在浦東闖出經(jīng)驗(yàn)迎來(lái)騰飛?又有哪些舉措落地生根即將綻放?
上海數(shù)據(jù)交易所:年交易超11億元
在浦東張江,上海數(shù)據(jù)交易所通過(guò)基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,淬煉出一批可復(fù)制、可推廣的“上海方案”,為國(guó)家探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的路徑和方法提供助力。2023全年,數(shù)交所新增掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品超1000個(gè),數(shù)據(jù)交易金額超11億元,簽約數(shù)商超1000家。
《方案》明確,在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),率先構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。其中就包括依托數(shù)據(jù)交易所提升數(shù)據(jù)可信流通能力。
2023年4月,上海數(shù)據(jù)交易所率先走出“數(shù)據(jù)出海”第一步,在新加坡宣布國(guó)際板啟動(dòng)建設(shè),探索數(shù)據(jù)跨境雙向流動(dòng)的新機(jī)制。在之后11月舉行的第三屆全球數(shù)商大會(huì)上,又吸引10家頭部國(guó)際數(shù)商的數(shù)據(jù)產(chǎn)品集中掛牌。目前,通過(guò)加入數(shù)據(jù)交易鏈,數(shù)交所實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的互聯(lián)互通,與國(guó)內(nèi)十省市實(shí)現(xiàn)“一地掛牌、全網(wǎng)互認(rèn)”,促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
50ESG綠色指數(shù):總市值過(guò)2.1萬(wàn)億元
綠色金融服務(wù)水平,為普惠金融、科創(chuàng)金融提供了健康可持續(xù)的基礎(chǔ)。《方案》)提出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。早在2022年6月,浦東就表決通過(guò)《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》,引導(dǎo)金融資源更多投向綠色發(fā)展領(lǐng)域,推動(dòng)浦東新區(qū)更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局,加快上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
浦東充分發(fā)揮金融要素市場(chǎng)豐富、金融機(jī)構(gòu)集聚、金融交易活躍等優(yōu)勢(shì),形成較為完善的綠色金融服務(wù)體系和產(chǎn)品模式,打造了具有上海特色的綠色金融示范樣本。2023年4月,中證浦東新區(qū)綠色50ESG指數(shù)、中證浦東新區(qū)綠色主題信用債指數(shù)正式發(fā)布。
其中,50ESG指數(shù)突出“首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、產(chǎn)品化”,涵蓋50個(gè)注冊(cè)在浦東的上市公司樣本,合計(jì)總市值2.1萬(wàn)億元。中證浦東新區(qū)綠色主題信用債指數(shù)樣本規(guī)模約1500億元,是境內(nèi)首支區(qū)域綠色主題債券指數(shù)。兩只綠色指數(shù)都是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)聚焦于綠色發(fā)展的區(qū)域指數(shù)系列,彰顯了浦東“綠色發(fā)展”的示范引領(lǐng)效應(yīng)。
自主人才評(píng)價(jià):覆蓋27類86個(gè)項(xiàng)目
人才評(píng)價(jià)是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的重要前提。《方案》專門列出了健全急需緊缺專業(yè)人才全鏈條培養(yǎng)使用體系的舉措,如支持新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)申報(bào)新職業(yè),聯(lián)合制定技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范。
作為人才評(píng)價(jià)制度改革的重要舉措,浦東新區(qū)近年來(lái)始終高度重視推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革,并將其納入引領(lǐng)區(qū)實(shí)施方案,多措并舉聚力推進(jìn)。《浦東新區(qū)關(guān)于促進(jìn)技能人才發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確,支持有意愿、符合條件的新區(qū)企業(yè)積極申報(bào)企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)并開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)成為評(píng)價(jià)主體的企業(yè)(尤其是三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域)給予資金支持。
2021年,浦東新區(qū)技能人才評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施落地。目前經(jīng)浦東新區(qū)初審?fù)扑]的特斯拉、中芯國(guó)際、浦東軟件園、張江生物醫(yī)藥基地、咪咕視訊等覆蓋先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的9家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)獲得了企業(yè)自主評(píng)價(jià)資質(zhì),可開(kāi)展27類職業(yè)(工種)、86個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,取得相關(guān)證書技能人數(shù)近2500人。
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