來源:人民網
3月6日,在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上,中國人民銀行行長潘功勝在談及貨幣政策時表示,2024年,人民銀行數次實施了比較大的貨幣政策調整,特別是9月推出的一攬子增量金融政策,有效提振了市場信心,推動經濟平穩(wěn)增長??傮w看,去年以來貨幣政策逆周期調節(jié)效果較為明顯,其政策效果在今年還將會持續(xù)顯現。
潘功勝提到,中央經濟工作會議和今年《政府工作報告》明確了2025年經濟工作的預期目標、宏觀政策及重點工作任務。人民銀行將實施好適度寬松的貨幣政策,平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風險、內部均衡和外部均衡、支持實體經濟與保持銀行體系自身健康性的關系。
潘功勝表示,今年,我們將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。目前金融機構存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間,中央銀行向商業(yè)銀行提供的結構性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。同時,綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現、政策利率等貨幣政策工具,保持市場流動性的充裕,降低銀行負債成本,持續(xù)推動社會綜合融資成本下降,使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
在政策傳導上,潘功勝表示,中國人民銀行將進一步完善利率調控機制,持續(xù)強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,對一些不合理的容易削減貨幣政策傳導的市場行為,加強規(guī)范,推動落實銀行補充資本金措施,暢通利率傳導機制。
圍繞匯率,潘功勝談到,堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性。同時,強化預期引導,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
針對金融支持科技創(chuàng)新舉措,潘功勝表示,近期,為進一步加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度,人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門,創(chuàng)新推出債券市場的科技板,同時將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策。
人民銀行將進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策,進一步擴大再貸款規(guī)模,從目前的5000億元擴大到8000億元至1萬億;降低再貸款利率;擴大再貸款支持范圍,大幅提高政策覆蓋面;保持財政貼息力度,進一步降低企業(yè)融資成本;優(yōu)化再貸款使用流程。
他表示,做好金融支持科技創(chuàng)新工作是落實創(chuàng)新充分發(fā)展戰(zhàn)略和金融服務實體經濟的重要著力點,也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。下一步,人民銀行將加強與有關部門溝通協作,完善金融支持科技創(chuàng)新的政策體系,著力培育支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài),持續(xù)提升金融支持科技創(chuàng)新的能力、強度和水平。
最后,潘功勝稱,歡迎國際投資者投資中國的科技企業(yè),反對將市場化的投資行為工具化、政治化,反對設置不正當的投資壁壘。
潘功勝還表示,去年12月末,融資平臺經營性金融債務規(guī)模14.8萬億元,較2023年初下降25%左右,這些經營性債務中約四分之三在東中部地區(qū),自身發(fā)展能力很強。2024年四季度融資平臺新發(fā)行債券平均利率2.67%,金融市場對融資平臺風險的溢價水平已經大幅下行。目前,我國金融體系總體穩(wěn)健,金融機構整體健康,地方債務和房地產市場風險持續(xù)收斂,金融市場運行平穩(wěn)。
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