元宇宙的文旅賽道，還能如何發(fā)力？
來源：X增強現(xiàn)實蘋果推出Vision Pro，為XR行業(yè)注入一劑強心針。而在蘋果開發(fā)者大會上迪士尼CEO鮑勃·艾格在宣布迪士尼與蘋果達成合作，其Disney+流媒體服務將于Vision Pro
4月19日消息，北京市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)《北京市加快建設信息軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地行動方案》。其中明確，到2027年，北京市信息軟件產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到4.8萬億元。千億級信息軟件企業(yè)不少于4家，百億級信息軟件企業(yè)不少于35家。培育世界一流的信息軟件企業(yè)，打造具有國際競爭力的信息軟件產(chǎn)業(yè)集群。
方案提出：
提升大模型理論研究和工程化能力，探索人工通用智能（AGI）前沿技術，支持攻關內(nèi)容生成（AIGC）、檢索增強生成（RAG）、人工智能內(nèi)容安全標識、深度學習框架、向量數(shù)據(jù)庫、人工智能輔助編程等大模型工具類軟件。
鼓勵企業(yè)搭建覆蓋模型選擇、代碼托管、數(shù)據(jù)供給、參數(shù)微調(diào)、強化學習、提示詞工程、語義工程、模型部署、運行監(jiān)控、模型治理、模型安全等功能的模型即服務云計算平臺。
支持在教育、醫(yī)療、科技、文化、金融、政務、工業(yè)、能源、生物醫(yī)藥等領域建設人工智能場景應用實驗室，打造示范性場景落地項目。
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與管理部門擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，采用鏈主出題、企業(yè)答題方式，優(yōu)化操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎軟件性能。
北京市加快建設信息軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地行動方案
當前，人工智能大模型和數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素雙核驅(qū)動，疊加互聯(lián)網(wǎng)技術革新、新硬件迭代涌現(xiàn)、金融和信息緊密融合等多重因素，共同推動全球信息軟件產(chǎn)業(yè)格局重塑。為搶抓產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快建設信息軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，特制定本行動方案。
一、總體要求
準確把握信息軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，秉持全面系統(tǒng)觀念，以全球爭先為導向，全面擁抱大模型、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全、搶抓新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇、構建數(shù)據(jù)驅(qū)動新機制、加強國際化拓展、促進區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，打造開放包容的信息軟件業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，有力支撐全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設。
創(chuàng)新引領。將技術創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的起點，充分發(fā)揮顛覆性技術與前沿創(chuàng)新成果對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式的引領作用，加速迭代形成信息軟件業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
前瞻布局。面向未來布局信息軟件產(chǎn)業(yè)關鍵節(jié)點，加強全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的總體研判，識別可能引起產(chǎn)業(yè)變革的關鍵技術，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點領域和關鍵路徑，適度提前布局產(chǎn)業(yè)基礎設施，做好產(chǎn)業(yè)風險評估。
高端高智。持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)技術水平，迭代優(yōu)化服務價值，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)向價值鏈高端環(huán)節(jié)邁進。不斷促進產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展，利用信息軟件技術賦能制造業(yè)“智改數(shù)轉”，促進高品質(zhì)數(shù)字消費供給，切實提高產(chǎn)業(yè)智能化水平。
數(shù)據(jù)驅(qū)動。推進數(shù)據(jù)要素化、產(chǎn)業(yè)化應用，完善數(shù)據(jù)開發(fā)工具及基礎設施。探索數(shù)據(jù)入表機制，形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)消費閉環(huán)。利用數(shù)據(jù)提升行業(yè)智能化水平，促進生產(chǎn)效率大幅提升，優(yōu)化社會治理能力。
全球治理。融入全球信息軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用生態(tài)，堅持科技向善、夯實產(chǎn)業(yè)安全底座，探索與新興技術相適配的治理監(jiān)管體系，積極參與國際開源治理，全面塑造預期穩(wěn)定的良好創(chuàng)新環(huán)境。
二、主要目標
到2027年，北京市信息軟件產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到4.8萬億元。千億級信息軟件企業(yè)不少于4家，百億級信息軟件企業(yè)不少于35家。培育世界一流的信息軟件企業(yè)，打造具有國際競爭力的信息軟件產(chǎn)業(yè)集群。
——大模型應用生態(tài)初步形成。人工通用智能（AGI）技術達到國際領先水平，在教育、醫(yī)療、科技、文化、金融、電信、交通、汽車、半導體、城市治理等10個領域形成20個左右具有國際競爭力的軟件智能體（Agent）及行業(yè)模型，搭建智能體及行業(yè)模型應用商店。建成國內(nèi)領先的模型即服務云計算基礎設施。設立10家左右人工智能場景應用實驗室，建成國際開發(fā)者廣泛參與的人工智能開源社區(qū)。
——關鍵軟件全面重構。基礎軟件、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡安全軟件利用大模型進行技術升級，關鍵產(chǎn)品性能達到國際先進水平，用戶體驗感明顯提升。占比30%的規(guī)模以上關鍵軟件企業(yè)推出融合大模型能力的軟件產(chǎn)品，關鍵軟件企業(yè)引入大模型輔助編程開發(fā)范式。
——新軟件業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。布局適配具身智能、XR頭顯、車載終端、智能計算機（AIPC）等新硬件產(chǎn)品及終端的關鍵軟件。培育10家以上數(shù)字人、數(shù)字空間、數(shù)字物品等元宇宙領域營收超10億元企業(yè)，打造10家左右元宇宙商圈、街區(qū)、文化景點、體育場所等信息消費體驗點。
——數(shù)據(jù)治理能力提升。探索數(shù)件新業(yè)態(tài)，培育1000款以上數(shù)件，100家左右數(shù)件服務商，推動數(shù)件融入生產(chǎn)制造流程，在京津冀區(qū)域建設數(shù)件生產(chǎn)基地。
——產(chǎn)業(yè)全球競爭力顯著提高。在跨境電商、短視頻、游戲等領域培育50款以上海外軟件爆品，推動北京企業(yè)參與全球信息化項目建設。推動北京企業(yè)加入國際開源組織，貢獻10款左右全球知名開源軟件，培育20家以上開源項目商業(yè)化研發(fā)標桿企業(yè)。
三、重點任務
（一）全面擁抱大模型
1.培育大模型應用生態(tài)
提升大模型理論研究和工程化能力，探索人工通用智能（AGI）前沿技術，支持攻關內(nèi)容生成（AIGC）、檢索增強生成（RAG）、人工智能內(nèi)容安全標識、深度學習框架、向量數(shù)據(jù)庫、人工智能輔助編程等大模型工具類軟件。搭建大模型原生軟件應用商店，收錄教育、醫(yī)療、科技、文化、金融、電信、交通、汽車、半導體、城市治理等領域的智能體及行業(yè)模型。搭建大模型安全靶場，組織建立大模型性能與安全評級、評估機制。
2.建設模型即服務云計算基礎設施
鼓勵企業(yè)搭建覆蓋模型選擇、代碼托管、數(shù)據(jù)供給、參數(shù)微調(diào)、強化學習、提示詞工程、語義工程、模型部署、運行監(jiān)控、模型治理、模型安全等功能的模型即服務云計算平臺。支持云計算平臺與用戶單位開展業(yè)務對接，推動京通、京辦、京智等政務平臺采用大模型云計算服務。以建設單體萬卡智能算力中心為目標，采用揭榜掛帥方式，組織攻關算力芯片、高性能通信、調(diào)度系統(tǒng)、容器編排等云計算關鍵技術，掌握超大規(guī)模人工智能基礎設施建設能力。
3.推動大模型場景落地
支持在教育、醫(yī)療、科技、文化、金融、政務、工業(yè)、能源、生物醫(yī)藥等領域建設人工智能場景應用實驗室，打造示范性場景落地項目。鼓勵中小學與大模型企業(yè)對接，圍繞特定科目訓練教學名師垂類模型及智能體應用，為學生提供個性化、高質(zhì)量、低成本、便捷性輔助教學服務，降低教師教學工作量。加強通用大模型、醫(yī)療垂類模型協(xié)同創(chuàng)新，在專科醫(yī)院探索人工智能對專業(yè)病種的輔助診斷能力；利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院探索大模型導診咨詢服務。設置大模型輔助基礎學科科研課題，布局人工智能驅(qū)動科學(AI for Science)的研究體系。依托文化數(shù)字化戰(zhàn)略，利用生成式人工智能（AIGC）技術提高文化產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新效率。促進大模型提升金融科技性能，加強安全監(jiān)管能力。提供基于大模型技術的政策解讀、規(guī)則咨詢、辦事指南、公文寫作等便民政務服務。利用大模型不斷優(yōu)化機器人處理復雜任務的能力，推進機器人與具身智能大模型的深度融合。支持開展中小企業(yè)大模型培訓、游學等活動。
（二）筑牢關鍵技術底座
4.提升基礎軟件質(zhì)量
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與管理部門擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，采用鏈主出題、企業(yè)答題方式，優(yōu)化操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎軟件性能。加快基礎軟件迭代效率，推廣大模型輔助編程新范式，支持企業(yè)利用大模型研發(fā)軟硬件適配、代碼遷移、運維管理、低代碼開發(fā)等軟件工具，構建大模型公有云與企業(yè)私域代碼庫安全聯(lián)動的研發(fā)體系。提高基礎軟件好用水平，基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)搶占大模型新賽道，鼓勵布局研發(fā)智能操作系統(tǒng)、智能助手、智能辦公、智能娛樂等人工智能原生軟件。支持國內(nèi)企業(yè)與國際領先的大模型、基礎軟件企業(yè)合作，促進技術聯(lián)動、加速產(chǎn)品創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共贏。
5.夯實工業(yè)軟件根基
加速工業(yè)軟件數(shù)據(jù)匯聚，推動行業(yè)用戶與制造業(yè)企業(yè)智能化升級，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深化應用，加快數(shù)據(jù)自動化收集。支持將巨量化、碎片化的工業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗轉化為工業(yè)軟件模型，培育工業(yè)知識加工企業(yè)。加強工業(yè)軟件協(xié)同研發(fā)，支持北京工業(yè)軟件企業(yè)與全球行業(yè)用戶結對攻關，利用大模型技術重新開發(fā)工業(yè)操作系統(tǒng)、CAD、CAE、EDA、PLC、DCS、ERP、PDM、MOM、PLM等工業(yè)軟件。
6.攻關新型網(wǎng)絡安全軟件
支持建立大模型網(wǎng)絡安全實驗室，攻關人工智能全棧式網(wǎng)絡軟件及系統(tǒng)，積極應對大模型生產(chǎn)式病毒、勒索病毒等新威脅，提升實戰(zhàn)攻防自動化水平和溯源能力。加強金融、電信、能源等關鍵信息基礎設施攻防演練。搭建信創(chuàng)開源安全檢測平臺，對信創(chuàng)產(chǎn)品、開源代碼開展安全風險檢測。推動編制自動駕駛汽車、工業(yè)設備等新硬件終端裝備的網(wǎng)絡安全標準。組織網(wǎng)絡安全攻防比賽，吸引國際知名網(wǎng)絡安全賽事在京舉辦。開展網(wǎng)絡安全保險試點，引導用戶采購自主創(chuàng)新網(wǎng)絡安全軟件。
（三）搶抓新業(yè)態(tài)培育先機
7.布局軟硬件協(xié)同的新軟件
面向具身智能、XR設備、智能計算機、車載終端、物聯(lián)網(wǎng)設備等新終端，引導軟硬件協(xié)同創(chuàng)新。前瞻布局具身智能，加強人工智能企業(yè)與機器人、重大裝備制造企業(yè)對接。采用設備廠商出題，企業(yè)揭榜方式，組織攻關空間計算、內(nèi)容渲染等關鍵技術。以頭部PC廠商為鏈主，推動芯片指令集創(chuàng)新，推進新型芯片、主板等硬件適配調(diào)優(yōu)工作，支持研發(fā)智能體操作系統(tǒng)、PC端智能應用等新型軟件。組織車企與信息軟件企業(yè)結對攻關，加強車規(guī)級芯片、車載軟件、大模型技術融合創(chuàng)新，推動自動駕駛中間件落地，加速智能界面軟件上車，研發(fā)汽車軟件大模型開發(fā)工具。建立物聯(lián)網(wǎng)設備互聯(lián)互通技術標準，支持底層物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)開源，結合高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片、新型短距離通信、高精度定位等設備開發(fā)軟件中間件。提前謀劃、組織攻關RISC-V芯片的操作系統(tǒng)內(nèi)核、編譯器等底層軟件，實現(xiàn)芯片研發(fā)與軟件迭代同步。
8.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)3.0新業(yè)態(tài)
依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等機構發(fā)布跨平臺、跨終端的數(shù)字內(nèi)容互聯(lián)互通技術標準，實現(xiàn)數(shù)字人、數(shù)字物品等數(shù)字內(nèi)容在元宇宙虛擬空間、XR終端等不同平臺間可復用、可二次創(chuàng)作。建立數(shù)字人服務平臺，探索數(shù)字人應用、流通、交易、版權保護等規(guī)則，開展數(shù)字人分類分級評估工作，打造數(shù)量豐富、流通性好的數(shù)字內(nèi)容倉庫。支持圍繞光場、動捕、XR攝影棚等大型裝置設備，配套存證、展示、新品發(fā)布、投融資等功能，建設互聯(lián)網(wǎng)3.0企業(yè)創(chuàng)新孵化集群，打造標桿性數(shù)字人基地。鼓勵利用元宇宙技術提升商圈、景點、博物館、體育場所、工業(yè)遺址等線下場所服務體驗，采用前店后廠模式，圍繞線下元宇宙體驗場景培育一批內(nèi)容創(chuàng)作企業(yè)。鼓勵電子、汽車、石化、航空、冶金、城市建設等細分領域龍頭企業(yè)牽頭，在京津冀區(qū)域探索工業(yè)元宇宙解決方案。
9.提升互聯(lián)網(wǎng)平臺治理能力
推動互聯(lián)網(wǎng)平臺穩(wěn)健發(fā)展，促進科技向善，保護用戶隱私，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。支持平臺企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，面向關鍵軟件、新興領域開展硬科技創(chuàng)新。優(yōu)化管理部門協(xié)同機制，加強新技術、新業(yè)態(tài)的探索試用、中試驗證與普及推廣。探索搭建國產(chǎn)化的“監(jiān)管沙盒”環(huán)境，建設數(shù)據(jù)流動監(jiān)管沙盒。
（四）探索數(shù)據(jù)驅(qū)動新機制
10.前瞻引領數(shù)件創(chuàng)新
數(shù)件是基于數(shù)據(jù)自主決策的新型軟件。加強對數(shù)據(jù)應用新形態(tài)的洞察和研判，積極探索數(shù)件標準、開發(fā)流程、安全規(guī)范及質(zhì)量評估體系。鼓勵教育、醫(yī)療、科研、文化、金融等北京數(shù)據(jù)優(yōu)勢行業(yè)以及電子、汽車、裝備、生物醫(yī)藥、材料等重點制造業(yè)領域，將行業(yè)知識、專家經(jīng)驗、工業(yè)機理模型等數(shù)據(jù)經(jīng)大模型訓練、軟件編程等方式加工成數(shù)件。鼓勵攻關數(shù)據(jù)血緣分析、自動內(nèi)容識別（ACR）等數(shù)據(jù)識別與合規(guī)技術。搭建覆蓋數(shù)件分發(fā)、代碼管理、在線仿真驗證、安全漏洞掃描等功能的數(shù)件云服務平臺。
11.培育數(shù)件應用生態(tài)
支持研發(fā)面向行業(yè)場景的數(shù)件底層系統(tǒng)，加速數(shù)件融入生產(chǎn)流程，推動生產(chǎn)流程數(shù)字化、智能化升級，實現(xiàn)柔性化生產(chǎn)模式。在教育、醫(yī)療、科研、文化、金融及制造業(yè)等領域挖掘行業(yè)數(shù)件應用案例。加強城市數(shù)件匯聚，建設全市域感知通訊網(wǎng)絡，打造具有全球影響力的城市級數(shù)據(jù)生產(chǎn)網(wǎng)絡系統(tǒng)。鼓勵傳統(tǒng)軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商轉型成為數(shù)件服務商，培育一批具有國際化視野的技術型和服務型數(shù)據(jù)服務企業(yè)，在京津冀區(qū)域建設數(shù)件生產(chǎn)基地。
（五）推動中國軟件全球布局
12.支持國產(chǎn)軟件走向國際
鼓勵軟件國際化，采用境外市場分類策略，在歐美及東南亞市場布局跨境電商、短劇、視頻、游戲等互聯(lián)網(wǎng)應用，面向歐亞地區(qū)輸出整體信息解決方案。組織信息軟件企業(yè)與跨境云計算服務商、國際互聯(lián)網(wǎng)平臺對接合作，降低企業(yè)出海成本與技術門檻。鼓勵企業(yè)搭建海外研發(fā)中心、公共服務平臺。依托專業(yè)機構和聯(lián)盟完善跨境咨詢服務體系，積極提供法律法規(guī)、跨境支付、數(shù)據(jù)安全、隱私保護、市場準入、海外市場環(huán)境評估、市場風險預警等服務。借助全球數(shù)字經(jīng)濟大會海外會場等境外交流平臺，宣傳推廣國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)軟件。探索與國際友好城市共同設立軟件產(chǎn)業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)投資基金。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，加強國內(nèi)外技術交流，探索數(shù)據(jù)跨境流動。
13.參與全球開源治理
加強與國際開源組織合作交流，鼓勵企事業(yè)單位、社會機構、專家參與全球開源組織，吸引國際知名開源活動、會議來京舉辦，培育專業(yè)的國內(nèi)開源社區(qū)運營團隊。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)布覆蓋基礎軟件、應用軟件、硬件設施等全棧式開源解決方案。支持企業(yè)圍繞開源軟件進行商業(yè)化二次開發(fā)，培育開源軟件商業(yè)化企業(yè)。利用區(qū)塊鏈、智能合約等技術，探索開源軟件收益分成新機制，吸引全球人才參與北京開源解決方案創(chuàng)新。加強開源知識產(chǎn)權保護，推進軟件物料清單（SBOM）標準制定，研發(fā)開源軟件溯源、質(zhì)量控制、安全分析等軟件工具。推動開源產(chǎn)品及活動入校園。
（六）深化區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動
14.持續(xù)強化央地合作
加強部市合作，積極爭取國家級重大軟件任務、項目、工程落地北京。發(fā)揮中央企業(yè)和屬地政府各自優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，支持大中型央企擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，積極開放自身場景，與信息軟件企業(yè)共同推進細分領域軟件全鏈條迭代升級。
15.推動京津冀協(xié)同發(fā)展
做大京津冀信息軟件產(chǎn)業(yè)板塊，圍繞大模型、數(shù)件等新軟件領域，構建京津冀協(xié)同聯(lián)動的新興軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升京津冀網(wǎng)絡安全能力供給水平，推進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群建設。依托京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范項目。積極布局京津冀數(shù)字化轉型促進中心，推動京津冀三地重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立市有關部門和各區(qū)政府共同參與的聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)解決跨領域、跨部門和跨區(qū)域的重大問題，加大重大項目推進力度，細化任務清單和時間節(jié)點。邀請頭部企業(yè)帶頭人、科研院所及智庫專家成立軟件行業(yè)智庫。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，推動有關各方凝聚共識、強化合力。
（二）做好人才資金保障
積極引進國內(nèi)外軟件領軍人才。依托在京特色化示范性軟件學院、國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等機構推動產(chǎn)教融合、科教融匯，加速大模型、關鍵軟件、軟件國際化等人才培訓。用好信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點投向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)、北斗、互聯(lián)網(wǎng)3.0等領域。加強腰部企業(yè)培育，鼓勵中小企業(yè)主動融入細分產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，支持軟件領域的獨角獸企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)在新三板掛牌、北交所等證券交易所上市。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
支持中關村軟件園繼續(xù)打造國家級軟件名園標桿，推動經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園創(chuàng)建國家級軟件名園。推進國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園建設，構筑網(wǎng)絡安全屏障。爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園，提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)供給能力。建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)·北京順義區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)”國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。打造“馬連道·茶·中國數(shù)據(jù)街”，構筑數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。加快數(shù)字人產(chǎn)業(yè)培育，做好數(shù)字人創(chuàng)新基地運營。爭創(chuàng)國家級元宇宙產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，探索建設互聯(lián)網(wǎng)3.0示范區(qū)。
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