中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 日前，商務(wù)部印發(fā)了《深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，從四個(gè)方面提出16項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)改革創(chuàng)新的系統(tǒng)方案。
面臨全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重挑戰(zhàn)，作為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)全國(guó)百?gòu)?qiáng)，浙江金華開(kāi)發(fā)區(qū)如何在開(kāi)放與創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)一步發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用，融入國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新的時(shí)代大潮？連日來(lái)，走訪(fǎng)中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）金創(chuàng)綠谷科創(chuàng)綜合體（一期）項(xiàng)目，試著從中尋找答案。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新，支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
【政策解讀】《工作方案》提出，支持在有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)布局重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持區(qū)內(nèi)相關(guān)單位承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目；支持在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家質(zhì)檢中心、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)、科技型企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)；允許國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)直接申報(bào)省級(jí)科創(chuàng)載體。
【金開(kāi)探索】在中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不停，工人們頂著烈日分工協(xié)作，項(xiàng)目有序推進(jìn)。“目前完成總工程量的38%，其中10#主樓澆筑到17層頂板；13#地塊主樓澆筑到18層頂板；正負(fù)零回填完成95%；地下室砌筑完成75%；15#地塊正負(fù)零防水施工完成100%，地下室上面景觀(guān)土回填。”金華金開(kāi)城市更新發(fā)展有限公司工程管理部副經(jīng)理蔣小剛說(shuō)。
作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局意義重大。自2005年金華科技園成功創(chuàng)建全市首家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器以來(lái)，金華開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)氛圍和成效一直走在全市前列。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已建成市級(jí)以上孵化器9家、眾創(chuàng)空間14家，其中國(guó)家級(jí)孵化器3家、占全市60%；30家省級(jí)企業(yè)研究院、269家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。一大批企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已逐步形成規(guī)模龐大、分工明晰、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
金華開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員，管委會(huì)副主任孫金能表示，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土，《工作方案》著眼于將國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵載體，提出了一系列創(chuàng)新策源能力建設(shè)的具體舉措，金創(chuàng)綠谷科創(chuàng)綜合體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金創(chuàng)綠谷”）項(xiàng)目是金華開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造的科創(chuàng)資源集聚新高地。
金創(chuàng)綠谷項(xiàng)目位于中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）東部，占地約345畝，項(xiàng)目總投資超100億元，總建筑面積約120萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目規(guī)劃含城市公園、五星級(jí)酒店、大型商業(yè)綜合體、人才公寓、科創(chuàng)中心等，同時(shí)擬建12棟總部辦公高層建筑，其項(xiàng)目定位為“金華南客廳，城市新地標(biāo)”，重點(diǎn)依托12棟塔樓地標(biāo)，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚地，實(shí)現(xiàn)城市副中心創(chuàng)新要素集聚和城市服務(wù)極核，打造高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入示范，金華城南新門(mén)戶(hù)和新核心。
目前，金創(chuàng)綠谷（一期）項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)中。（一期）項(xiàng)目規(guī)劃范圍主要分為三個(gè)建設(shè)地塊，其中金開(kāi)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)地塊占地面積為21.87畝，浙中民企科創(chuàng)加速器建設(shè)地塊占地面積為20.55畝，零碳體驗(yàn)區(qū)建設(shè)地塊占地面積為40.2畝。（一期）項(xiàng)目建成后，將有效助力提升金華市在長(zhǎng)三角地區(qū)的科技創(chuàng)新水平，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展空間支持，助推金華地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
“中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）將沿金創(chuàng)綠谷布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、科研轉(zhuǎn)化基地和人工智能展示中心，打造一條引領(lǐng)浙中的城市科創(chuàng)中軸線(xiàn)。”中交城市投資（金華）有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳永謙表示，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，片區(qū)將圍繞金華開(kāi)發(fā)區(qū)高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康生物醫(yī)藥核心產(chǎn)業(yè)，招引龍頭企業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造與長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新的窗口，同時(shí)完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)和人才服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。
“立足開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們還謀劃了多塊M0用地（新型產(chǎn)業(yè)用地），這也使中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）‘科創(chuàng)中心’定位更加鮮明。”金華金開(kāi)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張翠玲說(shuō)。
加強(qiáng)要素保障，營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境
【政策解讀】鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)面向全球招引高層次管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在落戶(hù)、住房等方面提供服務(wù)保障；支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合試點(diǎn)、“雙元制”教育等方式與高校、科研院所共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才。允許各地區(qū)統(tǒng)籌用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金，支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
【金開(kāi)探索】在智慧綜合能源子站項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，看到土建部分已完成，施工人員正進(jìn)行設(shè)備安裝的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)規(guī)劃，中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）將建設(shè)3座智慧綜合能源站，同時(shí)建設(shè)分布式屋頂光伏、車(chē)棚光伏以及充電樁，形成清潔能源制取和供應(yīng)閉環(huán)。“通過(guò)集中管理和優(yōu)化能源分配，能源站還能有效減少碳排放，初步預(yù)估一期項(xiàng)目每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4000多噸，減排二氧化碳9700多噸，相當(dāng)于種植1100多畝闊葉林。”陳永謙說(shuō)。
在金華中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)），綠色低碳從不是一句口號(hào)，而是每個(gè)人都能感受到的真實(shí)生活。隨著交通路網(wǎng)、城市展示中心、鄰里中心、學(xué)校等項(xiàng)目順利推進(jìn)，片區(qū)內(nèi)的便民公共服務(wù)設(shè)施日趨完善。
“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，無(wú)論是整體布局還是項(xiàng)目細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，綠色與生態(tài)的理念始終滲透于片區(qū)開(kāi)發(fā)的每個(gè)環(huán)節(jié)。”金華金開(kāi)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理金冠介紹，新建建筑貫徹執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑；積極推進(jìn)海綿城市、探索零碳社區(qū)建設(shè)；提檔升級(jí)三橫四縱主干道路，增加內(nèi)部支線(xiàn)，大幅提升交通容量；合理控制職住比例，促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局……圍繞“綠色低碳”，中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）積極打造“雙碳”科技示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)。
“中央創(chuàng)新區(qū)（南區(qū)）定位‘科創(chuàng)中心·智慧西岸’，我們有一個(gè)人與自然和諧共生、科技與綠色并行不悖的未來(lái)愿景，相信隨著建設(shè)深入，湖海塘西岸有望逐步蝶變?yōu)榻鹑A乃至長(zhǎng)三角的科技創(chuàng)新高地和人居福地。”在金華金開(kāi)城市更新發(fā)展有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理何旻軒看來(lái)，生態(tài)環(huán)境作為科技創(chuàng)新的重要基底與高端人才的隱形磁力場(chǎng)，對(duì)于提升員工幸福感、激發(fā)創(chuàng)造力具有不可忽視的作用。
“人才是城市發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是地區(qū)升級(jí)的戰(zhàn)略資源和強(qiáng)大支撐。”孫金能介紹，作為金華開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)資源集聚新高地，金創(chuàng)綠谷項(xiàng)目?jī)?nèi)規(guī)劃了人才用房，同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮金職大航空工程、智能制造、制藥工程等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，旨在構(gòu)建“教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—創(chuàng)新鏈”閉環(huán)機(jī)制，打造“人才共育—項(xiàng)目共研—資源共享”教科人一體創(chuàng)新場(chǎng)景。（沈樺、吳璇、宋潔梅；圖據(jù)金開(kāi)融媒）
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