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東方樞紐譜寫上海高水平對(duì)外開放新篇章

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導(dǎo)讀中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng) 記者 | 繆曉琴晨曦初綻,浦東國際機(jī)場的跑道上銀翼起降如織,全球客商在此交匯穿梭。上海東站建設(shè)現(xiàn)場,塔吊林立,機(jī)械轟鳴。在“中心輻射、兩翼齊飛”的城市空間格局中,上海東方樞紐國際

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng) 記者 | 繆曉琴w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

晨曦初綻,浦東國際機(jī)場的跑道上銀翼起降如織,全球客商在此交匯穿梭。上海東站建設(shè)現(xiàn)場,塔吊林立,機(jī)械轟鳴。在“中心輻射、兩翼齊飛”的城市空間格局中,上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)正以“境內(nèi)關(guān)外”的特殊形態(tài),面向“站場城”融合拔節(jié)生長。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

從淀山湖畔到東海之濱,上海始終以開放之姿書寫時(shí)代答卷。從農(nóng)田阡陌到高樓林立,浦東以三十余年的滄桑巨變展現(xiàn)“面向世界,擴(kuò)大開放”帶來的無數(shù)奇跡。當(dāng)傳統(tǒng)要素紅利減弱,如何通過制度型開放重塑競爭優(yōu)勢(shì)?不僅關(guān)乎上海“五個(gè)中心”能級(jí)提升,更是中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂的關(guān)鍵籌碼。“商務(wù)合作區(qū)”這一全球要素資源配置的嶄新“路由器”、新時(shí)代改革開放的“測壓儀”,勢(shì)必在中國式現(xiàn)代化新篇章中寫下“上海答案”。 w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

藍(lán)圖既定,步履鏗鏘w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

縱觀全球開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò),從紐約灣區(qū)的肯尼迪機(jī)場到東京灣的成田機(jī)場,深耕多式聯(lián)運(yùn)的國際航空樞紐往往成為引領(lǐng)發(fā)展的核心載體??梢哉f商務(wù)合作區(qū)的選址落子與精心擘畫,既是黨中央對(duì)改革開放初心的堅(jiān)守,更是中國面向未來的主動(dòng)求變。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

翻開上海地圖,商務(wù)合作區(qū)緊鄰浦東國際機(jī)場和上海東站兩大交通樞紐,恰處長三角城市群沿海發(fā)展軸與沿江發(fā)展軸交匯處;西鄰張江科學(xué)城,南接臨港新片區(qū),為浦東新區(qū)提供又一東西聯(lián)動(dòng)、南北協(xié)同的戰(zhàn)略支點(diǎn)。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作為全國首個(gè)疊加綜合保稅政策與人員跨境便利化的特殊功能區(qū),它甫一誕生就承載著深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、服務(wù)長三角一體化、連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的三重使命。上海選擇在浦東這片改革熱土再造樞紐新極,正是瞄準(zhǔn)了服務(wù)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略切口。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2024年2月,隨著國務(wù)院正式批復(fù)《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》,工程與制度建設(shè)正按“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、能快則快”原則,穩(wěn)步建設(shè)會(huì)展、培訓(xùn)、酒店、服務(wù)等相關(guān)功能設(shè)施,目前已初具規(guī)模。行走在熱火朝天的建設(shè)工地,東側(cè)先行啟動(dòng)區(qū)猶如騰飛的銀翼,西側(cè)拓展區(qū)恰似蓄勢(shì)的明珠,一開一合相映成趣。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

商務(wù)合作區(qū)建設(shè)方上海匯在東方建設(shè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人介紹,今年將完成先行啟動(dòng)區(qū)封閉驗(yàn)收,2028年實(shí)現(xiàn)全域封閉運(yùn)作,2030年迎來全面建成,三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)如鼓點(diǎn)催征。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

如今站在黃浦江畔眺望,虹橋樞紐的“進(jìn)博流量”與東方樞紐的“空鐵勢(shì)能”宛如雙璧輝映。東方樞紐的建設(shè),恰逢全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與高水平開放攻堅(jiān)的雙重機(jī)遇。它既是國家戰(zhàn)略在滬落地的“試驗(yàn)田”,更是上海以制度型開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“宣言書”。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

國際航班的轟鳴與高鐵的呼嘯在此交匯,組成“空鐵聯(lián)運(yùn)+跨境服務(wù)”的超級(jí)樞紐;滬通鐵路、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線等“7鐵3軌”網(wǎng)絡(luò),形成“3小時(shí)通達(dá)長三角、6小時(shí)覆蓋全國”的高鐵交通閉環(huán)……這座“站在巨人的肩膀上”的開放新地標(biāo),正以“海納百川”的胸懷,為全國高水平對(duì)外開放樹立可復(fù)制、可推廣的上海標(biāo)桿。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

即到即入,順暢交流w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

當(dāng)物理距離被交通網(wǎng)絡(luò)壓縮,心理隔閡也被制度創(chuàng)新所一一消弭。面朝無垠海洋,打造一座便利國際商務(wù)交流的新平臺(tái)、服務(wù)資源要素匯聚的新載體、推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的新節(jié)點(diǎn),既是對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十年探索的迭代升級(jí),更是對(duì)“高水平開放”這一中國式現(xiàn)代化鮮明標(biāo)識(shí)的生動(dòng)詮釋。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

人的自由往來,激活的是需求之源,帶動(dòng)的是交流之輪,創(chuàng)造的是機(jī)遇之鑰。作為我國首個(gè)面向人員跨境流動(dòng)的特殊類型區(qū)域,國際商務(wù)合作區(qū)以制度型開放的破冰之舉,重構(gòu)我國對(duì)外商務(wù)交往模式,為國際服務(wù)貿(mào)易開辟新通道。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi),“一線放開、二線管住”制度從貨物向自然人拓展,為全球商務(wù)人士提供“免簽證入?yún)^(qū)、30天停留、30分鐘直達(dá)”等突破性便利,標(biāo)志著我國開放型經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)的又一次躍升。商務(wù)合作區(qū)跨越的每一步都在向世人宣告,它不僅是物理空間的拓展,也是制度型開放的試驗(yàn)場、區(qū)域協(xié)同的加速器、全球要素的蓄水池。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“無感”可能是境外人員搭乘國際航班后最貼切的感受。入?yún)^(qū)僅需國際旅行證件核驗(yàn),停留期滿30天可申請(qǐng)延期,口岸簽證服務(wù)更讓跨境考察無縫銜接。浦東國際機(jī)場T3航站樓建成后,直達(dá)接駁通道、托運(yùn)行李直送酒店服務(wù)、離境退稅“區(qū)內(nèi)辦結(jié)”等流程優(yōu)化,構(gòu)建起“抵離—洽談—離境”全鏈條便利化生態(tài)。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

既借鑒國際經(jīng)驗(yàn),亦結(jié)合國內(nèi)實(shí)際,制度創(chuàng)新是打開資源要素匯聚之門的“金鑰匙”。商務(wù)區(qū)的開放,是“管得住”的開放,更是“放得活”的開放。從海關(guān)“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)行李物品“絲滑通關(guān)”,到高度便利的制度設(shè)計(jì)讓境外商務(wù)人士“即到即入”,以及可在現(xiàn)有稅收政策基礎(chǔ)上疊加的部分貨物進(jìn)口免稅政策,每一處細(xì)節(jié)都彰顯著“開路先鋒”的魄力。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

搭乘國際航班直達(dá)浦東機(jī)場,跨國公司高管經(jīng)“綠色通道”直抵樞紐內(nèi)的國際會(huì)議中心;依托國際一流的會(huì)議設(shè)施和配套高端酒店,外國機(jī)構(gòu)可以簡化藝術(shù)品備案程序,在區(qū)內(nèi)獨(dú)立舉辦與國際水準(zhǔn)“零時(shí)差”的高端文化會(huì)展;利用自用設(shè)備免稅和從境外進(jìn)口貨物免許可證,大型醫(yī)療器械可以保稅展示操作流程、航空模擬飛行培訓(xùn)高效便捷無縫落地……這些場景拼貼出的,正是“世界會(huì)客廳”時(shí)間效率紅利的生動(dòng)剪影。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在“五個(gè)中心”建設(shè)中,如何發(fā)揮好商務(wù)合作區(qū)的平臺(tái)載體功能?上海市委常委、副市長華源表示,上海將圍繞商務(wù)交流、國際會(huì)展、國際培訓(xùn)等核心功能,以國際商務(wù)人員往來便利為重點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,提供高質(zhì)量的綜合服務(wù),增強(qiáng)對(duì)國際人員和資源要素的吸引力,鼓勵(lì)和吸引總部型企業(yè)、跨國公司及國際機(jī)構(gòu)等在區(qū)內(nèi)開展跨境商務(wù)活動(dòng)、舉辦國際品牌展會(huì)、組織開展國際培訓(xùn)交流,推動(dòng)離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

梧桐樹下,鳳凰來儀w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

以制度創(chuàng)新為筆,以開放包容為墨,東方樞紐正在浦江之畔書寫制度創(chuàng)新與空間重構(gòu)深度耦合的壯麗篇章,向世界展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化“人、產(chǎn)、城”融合的新氣象。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在頂層設(shè)計(jì)上,整個(gè)東方樞紐項(xiàng)目按照“以產(chǎn)聚人、以城留人”,積極構(gòu)建“國際社區(qū)+創(chuàng)新工場+品質(zhì)服務(wù)”的高端服務(wù)業(yè)生態(tài)。規(guī)劃中植入國際學(xué)校、高端醫(yī)療中心、人才公寓,打造“五分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”,形成對(duì)全球高端人才的“磁吸效應(yīng)”。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“藍(lán)綠交織”為體,“最江南”文化為魂,商務(wù)合作區(qū)外圍將披上“站城融合、產(chǎn)城共生”的和諧生態(tài)。同時(shí),上海東站是國內(nèi)首個(gè)獲得綠色建筑三星級(jí)認(rèn)證,并達(dá)到“超低能耗”建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高鐵車站。規(guī)劃面積約20平方公里的“生態(tài)綠心”,以藍(lán)綠交織的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌,為國際會(huì)議、文化交流提供詩意棲居地。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

當(dāng)來自海外的工程師結(jié)束保稅區(qū)技術(shù)培訓(xùn)后,步行十分鐘即可在濱水咖啡館繼續(xù)碰撞靈感——這種“類海外”環(huán)境與“強(qiáng)賦能”場景的疊加,將徹底打破產(chǎn)城割裂的“玻璃幕墻”。更富遠(yuǎn)見的是,布局于樞紐周邊上海自貿(mào)區(qū)浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)內(nèi)的航空模擬器研發(fā)基地、康橋產(chǎn)業(yè)園的跨境數(shù)字貿(mào)易孵化器,讓全球人才在浦東實(shí)現(xiàn)“樓上創(chuàng)新、樓下路演、區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化”的無縫銜接。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

商務(wù)合作區(qū)崛起帶來的深遠(yuǎn)意義,還在于產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶來的“活力”。在長三角一體化框架下,商務(wù)合作區(qū)將把樞紐流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量,讓開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),打通產(chǎn)業(yè)“任督二脈”,重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作版圖。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

據(jù)統(tǒng)計(jì),上海目前共有7.5萬家外資企業(yè),還有5.8萬家外貿(mào)主體,經(jīng)過上海口岸進(jìn)出的境外人士也居全國的首位。同時(shí),長三角地區(qū)也是我國經(jīng)濟(jì)開放度最高、經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一,外貿(mào)外資企業(yè)有著大量的商務(wù)洽談、會(huì)議展覽、國際培訓(xùn)等跨境交往需求。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

對(duì)外,綜合保稅區(qū)的貨物保稅政策與人員便利化措施產(chǎn)生共振,催生“商務(wù)+會(huì)展+培訓(xùn)”的復(fù)合業(yè)態(tài)。對(duì)內(nèi),“國際會(huì)展+專業(yè)培訓(xùn)”功能將聯(lián)動(dòng)臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城形成“創(chuàng)新—開放—智造”金三角,與虹橋國際中央商務(wù)區(qū)形成“東西呼應(yīng)”,能夠更好地以政策疊加效應(yīng)激活資源要素。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

屆時(shí),張江科學(xué)城的研發(fā)成果可在此實(shí)現(xiàn)跨境轉(zhuǎn)化,臨港新片區(qū)的離岸金融能在此找到應(yīng)用場景,蘇州生物醫(yī)藥、杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際商務(wù)需求在此獲得展示櫥窗。一條“東方樞紐接單—長三角智造—全球市場交付”的價(jià)值鏈已然指日可待。這種“樞紐服務(wù)+腹地制造”的協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)長三角產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端攀升,恰似浩瀚東海推浪成勢(shì),托舉一個(gè)個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群越洋遠(yuǎn)航。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

秉持“海納百川”的胸懷,彰顯“擊楫中流”的膽識(shí),東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)這座面向太平洋的東方門戶,必將成為全球要素配置的樞紐節(jié)點(diǎn)、制度型開放的示范高地、中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。w5c28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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