中國經濟導報、中國發(fā)展網訊 記者繆曉琴報道 中國式現代化,民生為大。面向“十四五”規(guī)劃高質量收官,上海如何健全人社公共服務體系,擦亮民生幸福底色?1月23日,上海市政府召開2025年市人力資源和社會保障工作會議,總結回顧2024年工作情況,全面部署2025年任務。2025年確保新增就業(yè)60萬人,培養(yǎng)高技能人才5萬人。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,服務水平不斷提升
成績單里飽含民生溫度。在過去的一年中,上海全市人社系統穩(wěn)就業(yè)、提技能、保民生、促和諧、優(yōu)服務,不僅確保就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,也使人力資源利用和社會保障體系更加健全。
聚焦高校畢業(yè)生等重點群體,上海出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”和創(chuàng)新舉措。全市新增就業(yè)人數62.2萬人,離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達94.44%,居全國前列。進一步深化職稱制度改革,上海在全國率先發(fā)布數字技術專業(yè)職稱評價標準、2.0版境外職業(yè)資格證書認可清單。
兜準兜牢民生保障底線,不斷奏響新時代勞動關系“和諧曲”。上海積極試點個人養(yǎng)老金、新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障,持續(xù)調整養(yǎng)老金、失業(yè)保險等民生待遇標準,拓展“勞動解紛+就業(yè)幫扶”機制。
加快數字人社建設,申城人社公共服務水平不斷提升。“社銀直聯”、社保地圖等數字化應用場景和138個“一網通辦”事項對接,12333熱線全年總服務量達620萬個。
推動人社事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展
邁入“十四五”規(guī)劃收官之年,上海將堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面深化人社領域改革創(chuàng)新,高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務。
以加快構建就業(yè)友好型發(fā)展方式為牽引,上海將全力促進高質量充分就業(yè),全年確保新增就業(yè)60萬人。聚焦高校畢業(yè)生等重點群體,因地制宜拓崗位、搭平臺、送政策,做好“一人一策”就業(yè)幫扶。推進生育友好崗就業(yè)模式試點,落實就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭兜底幫扶。深化“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動,高質量建成500個“15分鐘就業(yè)服務圈”站點,打造更多優(yōu)質零工市場,完善“失業(yè)幫扶一件事”。
以服務產業(yè)發(fā)展和技能增收為目標,上海全年將新增培養(yǎng)高技能人才5萬人,“十四五”期間新增培養(yǎng)高技能人才20萬人。加強對新技術、新業(yè)態(tài)、新需求的跟蹤和前瞻性研判,健全急需緊缺職業(yè)(工種)和新技能培訓項目“兩張目錄”的更新機制。以籌辦第48屆世界技能大賽為契機,優(yōu)化對技能人才的服務保障,加強技能人才收入分配指引。深化職稱制度改革,優(yōu)化特殊人才評價推薦機制,完善境外職業(yè)資格證書認可清單。
以落實國家重大改革和兜牢民生底線為抓手,上海將進一步健全社會保障體系,更好地扶助低收入群體。按照國家統一部署,穩(wěn)妥推進延遲法定退休年齡改革落地。逐步擴大新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點,大力推廣人才企業(yè)年金模式,全面實施個人養(yǎng)老金制度。統籌兼顧經濟社會發(fā)展和保障民生的現實需要,適度提高各類民生保障待遇水平。
以提升勞動關系現代化治理水平為基礎,上海將優(yōu)化增效人社公共服務。進一步完善勞動人事爭議預防協商和調解仲裁訴訟銜接機制,推進基層勞動人事爭議調解組織實體化建設,實施治理欠薪等專項行動。發(fā)布2025年人社領域優(yōu)化營商環(huán)境若干措施,高效推進落實“一網通辦”“一件事”改革任務,擴展“免申即享、直達快享”政策范圍,并科學編制“十五五”就業(yè)和社會保障專項規(guī)劃。
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