政協(xié)委員認(rèn)真聽取工作報告。邱愛荃攝
中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者鮑筱蘭 邱愛荃上海報道 2024年,上海市政協(xié)共舉辦專題協(xié)商、視察調(diào)研等各類協(xié)商會議活動244場次,向市委、市政府報送調(diào)研報告24篇;收到提案1320件,立案1173件,辦復(fù)1156件,有力助推黨委政府科學(xué)決策、有效施策……這一組組數(shù)據(jù),記載著剛剛過去的2024年里,上海市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的366個日夜。
一年來,上海市政協(xié)深入踐行全過程人民民主,緊扣中心任務(wù)認(rèn)真履職盡責(zé),不斷為城市發(fā)展賦能,為市民幸福加碼,努力為上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用凝聚人心共識、匯聚智慧力量。
深入開展調(diào)查研究
上海市政協(xié)緊扣“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革開放為動力,以國家重大戰(zhàn)略為牽引,以城市治理現(xiàn)代化為保障”的總體要求和加快建設(shè)“五個中心”重大部署,深入開展調(diào)查研究,謀劃組織協(xié)商活動。
上海正加快集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)攻關(guān)。去年5月,市政協(xié)經(jīng)濟金融委牽頭承辦“聚焦提升三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題議政性常委會。會議籌備和相關(guān)重點課題調(diào)研同步開展、相互支撐——組織委員和智庫專家密集走訪36家企業(yè),召開9場現(xiàn)場座談。組織在滬全國、市、區(qū)三級政協(xié)委員共同協(xié)商議政,客觀分析上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的顯著成效,深刻剖析發(fā)展過程中存在的“卡點”“堵點”“痛點”“難點”和“弱點”,在報告中提出具有針對性、操作性的對策建議。
不調(diào)研不提案,在調(diào)研中用腳步“丈量”問題,方能形成高質(zhì)量提案——這已成為委員們的共識。2024年,上海市政協(xié)提案委堅持“五步法”全流程協(xié)商工作機制,引導(dǎo)委員強化調(diào)研意識、提交高質(zhì)量提案,把委員“金點子”轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟社會發(fā)展的“金鑰匙”,持續(xù)推動提案工作取得新進展、新成效。
自上海市政協(xié)十四屆二次會議以來,廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位、各專門委員會,積極提交高質(zhì)量提案。在加快建設(shè)“五個中心”奮進路上,委員們踴躍建言,共提出220余件提案,為持續(xù)提升城市能級與核心競爭力貢獻真知灼見;立足于全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放的浪潮里,委員們擔(dān)當(dāng)使命,提交190余件提案,圍繞以改革促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),在協(xié)商的舞臺上激情發(fā)聲;緊扣人民城市重要理念提出五周年這一關(guān)鍵節(jié)點,廣大委員秉持“人民政協(xié)為人民”的初心,提出260余件提案,助推人民城市建設(shè)穩(wěn)步邁進……其中許多有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議,被轉(zhuǎn)化為具體政策舉措。
聚焦群眾急難愁盼
上海市政協(xié)始終秉持群眾觀念和為民情懷,保持實干精神,為人民群眾急難愁盼問題積極獻計出力。
上海市政協(xié)文衛(wèi)體委開展“提高醫(yī)藥保障品質(zhì),推進健康上海建設(shè)”重點提案專題督辦。在工作中發(fā)揮全過程溝通機制。去年7月,在市衛(wèi)生健康委召開提案辦理推進會,委員們就高品質(zhì)醫(yī)藥保障的熱點問題開展調(diào)研和座談。調(diào)研組還先后赴上海上藥信誼藥廠有限公司、三生國健藥業(yè)(上海)股份有限公司實地調(diào)研。職能部門表示將繼續(xù)以提案辦理為抓手,將委員的真知灼見融入衛(wèi)生健康政策規(guī)劃。
上海市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會組織引導(dǎo)委員在提案形成前與相關(guān)職能部門充分溝通,深入基層廣泛調(diào)研,并面對面了解界別群眾急難愁盼,做到“不溝通不提案、不調(diào)研不提案、不協(xié)商不提案”,從而使提案梳理的問題直擊要害、提出的對策建議切實可行。
在上海市政協(xié)人資環(huán)建委推動下,社會福利和社會保障界圍繞民生保障標(biāo)準(zhǔn)、軌道交通票價、城市更新等與群眾密切相關(guān)的議題,開展界別協(xié)商議政,為上海兜牢民生底線,增進民生福祉注入了強勁的動力。
匯聚民意民智民心
14個面塑小人圍坐長桌,對改造方案進行舉手表決,場面既詼諧又嚴(yán)肅……這件面塑作品,位于上海政協(xié)全過程人民民主實踐點,其創(chuàng)作靈感,源于長寧虹橋街道圍繞“萬科廣場改造”開展基層協(xié)商的真實故事。
去年8月22日,上海市政協(xié)對外友好委員會參加上海市政協(xié)舉辦的“外籍人士走進上海政協(xié)全過程人民民主實踐點”活動。這件面塑作品,當(dāng)場引起了駐滬領(lǐng)館官員、友城代表、白玉蘭獎獲得者、商會代表等諸多“洋面孔”的興趣。“這種做法很務(wù)實,值得許多國家學(xué)習(xí)。”巴西圣保羅州投資促進局駐上海總代表殷吉表示,這次參觀讓他們對中國的全過程人民民主重大理念有了更深入的認(rèn)識。
踐行全過程人民民主,是本屆市政協(xié)履職工作的重中之重。按照中共上海市委部署要求,市政協(xié)在長寧區(qū)設(shè)立上海政協(xié)全過程人民民主實踐點。一年來,市政協(xié)持續(xù)推進實踐點內(nèi)涵建設(shè),在實踐點集中開展聽取界別群眾意見建議、聯(lián)合議政調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商議事、提案全流程辦理實踐活動,著力打造開展協(xié)商民主的重要平臺、展示全過程人民民主氣象的重要窗口。
以建設(shè)上海政協(xié)全過程人民民主實踐點為牽引,上海市、區(qū)政協(xié)全過程人民民主創(chuàng)新實踐得以全面深化,特別是在完善全鏈條有序參與中匯聚民意、在擴大全方位協(xié)商議事中匯聚民智、在實現(xiàn)全覆蓋團結(jié)各界中匯聚民心,充分彰顯了社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢和治理效能。
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