2025年政府工作報告提出,要加強體系建設,統籌做好重點傳染病的防控。
2月28日,國務院聯防聯控機制疫情防控組發布《關于做好2025年春季新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,當前流感仍處于中流行水平,并提出各地要持續做好預防接種工作,保持國家免疫規劃疫苗接種率不低于90%的核心目標。
流感疫苗是一種用于預防流行性感冒的生物制品,具有預防流感病毒感染、減輕流感癥狀、減少并發癥發生、保護公共衛生、降低醫療負擔等功效。
如何通過政策引導、優化接種方式和加強科普宣傳,提高流感疫苗接種率,助力公共衛生體系建設,已經成為當下熱議話題。
3月6日,在新華網舉辦的以“提升接種便利,筑牢健康屏障”為主題的“兩會健康圓桌會”訪談活動上,全國政協委員、四川大學華西醫院原院長、中華醫學會副會長李為民指出,這一政策導向強調了“預防為主”的公共衛生戰略,而疫苗接種作為關鍵一環,其覆蓋率直接影響國家公共衛生安全。
圖片來源:新華網兩會健康圓桌會現場
持續提升疫苗接種率
根據世衛組織數據,每年約有10億例季節性流感病例,包括300萬至500萬例重癥病例。季節性流感每年導致29萬至65萬起呼吸道死亡。
接種疫苗是預防流感的最好方法,疫苗接種對流感并發癥風險高的人群及其照護者特別重要。世衛組織建議以下人群每年接種疫苗,包括孕婦、6個月至5歲的兒童、65歲以上的人、患有慢性疾病的人、衛生工作者。
近年來,我國多地疾控部門相繼呼吁民眾接種流感疫苗,相關接種工作取得了一定成效,但目前我國流感疫苗全人群接種率低于發達國家。
數據顯示,我國流感疫苗全人群接種率常年維持在3%左右(發達國家,如美國成人接種率約50%,老年人接種率約70%)。重點人群如兒童、醫務人員、老人流感疫苗接種率亟需提升。
李為民表示,“疫苗接種是公共衛生體系的重要防線,只有讓更多人愿意接種、能夠接種、及時接種,才能真正筑牢全民健康屏障。” 他強調,提升流感疫苗接種率不僅是醫療體系的責任,更需要政府、醫療機構、社會組織等共同努力。
全國政協委員、首都醫科大學全科醫學與繼續教育學院黨委副書記、院長吳浩提出,共享共建疫苗免疫屏障是提升全民健康水平的關鍵,疫苗接種不僅是個人行為,更是對整個社會的責任。“每一個人的接種都在為整個社會建立更強的免疫屏障。”?
北京協和醫學院群醫學及公共衛生學院副院長馮錄召認為,疫苗接種不僅有助于個體健康,還能形成“群體免疫”效應,降低疾病在社會中的傳播風險。“以北京市為例,學校流感疫苗接種率超過50%的學校,流感暴發率可降低約90%,50%以上接種率便可達到人群群體免疫。”
打通接種“最后一公里”?
從目前來看,流感疫苗接種率低的原因復雜多樣,其中包括公眾對疫苗認知不足、對疫苗安全性的擔憂、接種便利性不足、接種重要性的質疑等。
實際上,上述種種原因可以總結為“疫苗猶豫”現象。疫苗猶豫是指對疫苗接種持有抵觸或猶豫的態度,延遲或者拒絕接受疫苗接種服務。
世界衛生組織將疫苗猶豫歸結為信任度、自滿情緒和便利性三大原因。信任度是指對疫苗安全性、有效性、衛生系統和接種人員的信心,其中對疫苗安全性的擔憂成為了導致“疫苗猶豫”的主要原因;自滿情緒是指對疾病危害的估計不足和對疫苗使用必要性的懷疑;此外便利性是指疫苗供應能力、疫苗價格接受度、預防接種服務可及性等。
因此,通過政策引導、優化接種方式和加強科普宣傳等,已經成為提高流感疫苗接種率的重要途徑。
北京醫院呼吸與危重癥醫學科主任醫師孫鐵英指出,部分公眾,尤其是老年人,對疫苗的安全性仍有顧慮,導致接種意愿不高。“實際上,流感疫苗不僅能有效預防感染,還能減少住院率和重癥風險。”她建議,應加強基層醫療機構的疫苗接種能力,建立便捷、高效的接種服務模式。
首都醫科大學附屬北京朝陽醫院呼吸與危重癥醫學科主任醫師、北京市呼吸疾病研究所呼吸睡眠中心主任林俊嶺認為,科普疫苗的研發過程、質量監管和創新進展,是提高公眾信任度、促進疫苗接種率提升的重要手段。他建議向公眾普及疫苗知識,消除誤解,提高科學認知。
北京西城區白紙坊社區衛生服務中心主任、中國社區衛生協會理事徐靜表示,社區衛生服務中心是疫苗接種的“最后一公里”,在推動疫苗可及性方面發揮著重要作用。她介紹,目前社區衛生機構已建立起較為完善的接種網絡,包括設立專門的疫苗接種門診、提供便捷的預約服務,并在高發季節前加強重點人群的動員和組織工作。此外,針對行動不便的老年人,部分社區已探索上門接種服務,進一步提升接種的可及性和便利性。
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