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10月14日是世界標準日。一直以來，標準在推動科技創(chuàng)新、消除技術(shù)壁壘、增進國際合作等方面發(fā)揮著重要作用。隨著越來越多的中國標準走向國際，中國在國際標準化舞臺上實現(xiàn)了從“參與者和貢獻者”到“推動者和引領(lǐng)者”的躍升。
近年來，我國在特高壓輸電技術(shù)領(lǐng)域推動標準國際化工作達到了新高度。圖為施工人員在福建北電南送特高壓交流輸變電工程線路上作業(yè)。新華社記者 林善傳攝
小到一個微波爐，大到高鐵列車、特高壓輸電網(wǎng)……如今，越來越多的中國標準正踏上“走出去”的新征程，獲得更多的國際認可。可以說，標準化為中國產(chǎn)品走出去增添了一雙“翅膀”。
近年來，中國在國際標準化舞臺上實現(xiàn)了從“參與者和貢獻者”到“推動者和引領(lǐng)者”的躍升。截至2022年底，中國主導制定的ISO、IEC國際標準達1337項，在國際標準組織注冊專家數(shù)超過1.2萬人，已成為貢獻國際標準最活躍的國家之一。
2023年10月14日是第54個世界標準日。世界標準日是國際電工委員會（IEC）、國際標準化組織（ISO）和國際電信聯(lián)盟（ITU）三大國際標準化組織共同確定的紀念日，旨在提高對標準化在世界經(jīng)濟活動中重要性的認識。
標準化對于科研活動有什么意義？積極參與國際標準制定可以為我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來哪些積極影響？在推動標準化的過程中我們又面臨著哪些問題？近日，記者帶著這些問題走訪了相關(guān)專家。
科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶
標準作為全球經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流的通用語言，影響著全球80%的貿(mào)易和投資，在推動科技創(chuàng)新、消除技術(shù)壁壘、增進國際合作等方面發(fā)揮著重要作用。
標準既是科技創(chuàng)新的載體，也是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。以特高壓為例，作為全球最先進的輸電技術(shù)，特高壓具有遠距離、大容量、低耗損、占地少的綜合優(yōu)勢。近年來，我國在特高壓輸電技術(shù)領(lǐng)域大力開展科研攻關(guān)和工程實踐，在成為特高壓技術(shù)世界領(lǐng)跑者的同時，推動標準國際化工作達到了新高度。
2005年，國家電網(wǎng)啟動特高壓輸電研發(fā)，依托重大工程創(chuàng)新攻關(guān)，同步推動技術(shù)標準化、標準國際化，將特高壓技術(shù)創(chuàng)新成功轉(zhuǎn)化為國際標準。
2009年，我國推動IEC成立了TC115高壓直流輸電技術(shù)委員會。通過TC115平臺，向世界分享了中國特高壓的研發(fā)、建設(shè)和運維經(jīng)驗。這些國際標準在巴西美麗山水電站±800千伏高壓直流項目成功應用，證明了該項技術(shù)已經(jīng)得到了全球范圍的認可。
IEC國際標準促進中心（南京）（以下簡稱IEC中心）主任、IEC市場戰(zhàn)略局成員范建斌博士表示，成功的創(chuàng)新型企業(yè)往往將技術(shù)創(chuàng)新成果與標準緊密結(jié)合、一體化部署，通過標準的普適性、規(guī)范性、統(tǒng)一性推動技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣與應用。
“先技術(shù)后標準”模式已無法適應發(fā)展需求
隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，中國企業(yè)技術(shù)標準與科技創(chuàng)新、市場拓展的聯(lián)動效應愈加凸顯。2010年，我國在第74屆IEC大會上提交的智能家電移動平臺性能評估方法國際標準提案，有效地培育了消費市場。從2008年至2012年，中國的智能服務機器人國內(nèi)銷售量5年間增長了11倍。
隨著5G應用、新一代信息技術(shù)、智慧能源、機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，標準在保障互聯(lián)互通、促進科技創(chuàng)新、推動信息融合、實現(xiàn)互操作性等方面扮演著越來越重要的角色。在此背景下，標準化機構(gòu)積極推動治理體系變革，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提前布局。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為國際標準化‘主陣地’，全球國際標準之爭也愈發(fā)激烈。”IEC中心國際標準部主任胡浩博士告訴記者，在新興技術(shù)突飛猛進的今天，“先技術(shù)后標準”的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應當前時代發(fā)展，需要將標準化工作與技術(shù)研發(fā)工作緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，同時加強國際交流合作，不斷推動制度型開放，促進全球范圍內(nèi)標準共通、技術(shù)共享。
三方面入手加強國際標準化工作
中國作為ISO、IEC常任理事國，深度參與國際標準化戰(zhàn)略制定和組織治理變革，為國際標準體系建設(shè)積極貢獻中國方案。目前，我國承擔ISO、IEC技術(shù)機構(gòu)秘書處工作89個，承擔ISO、IEC技術(shù)機構(gòu)主席、副主席工作88個，成功提出并組建電子商務、電力機器人、新能源接入電網(wǎng)、腦機接口等領(lǐng)域國際標準組織技術(shù)機構(gòu)，在石墨烯、無人機、量子技術(shù)、數(shù)字孿生、智慧城市、增材制造等新技術(shù)領(lǐng)域提出國際標準提案。
范建斌認為，相較于發(fā)達國家，中國在國際標準化領(lǐng)域尚存在較大提升空間。一是國際標準組織的參與度有待進一步提升。我國目前擔任國際標準組織高層職位以及標準化技術(shù)機構(gòu)負責人的人數(shù)依然偏少，引領(lǐng)國際標準化戰(zhàn)略方向的能力有待提高。二是國際標準制定能力有待進一步增強。在ISO和IEC制定的3萬多個國際標準中，中國牽頭的國際標準只有1300多項，與我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模和地位不相匹配。三是國際標準化人才短缺。企業(yè)標準化整體意識不強，標準化人才隊伍“重使用、輕培養(yǎng)”的問題突出，尚未形成系統(tǒng)化的國際標準化人才培養(yǎng)體系。
范建斌介紹，IEC國際標準促進中心于2021年12月正式落戶南京，為我國企業(yè)提供國際標準化政策研究、項目孵化、標準研制、人才培訓、合作交流等全方位服務。中心在零碳電力系統(tǒng)、鈣鈦礦、未來智慧傳感等新興技術(shù)領(lǐng)域積極開展標準化戰(zhàn)略研究，主導發(fā)布多項IEC戰(zhàn)略白皮書，在新型電力系統(tǒng)、動力電池、虛擬電廠、儲能等領(lǐng)域形成國際標準化成果10余項，為實現(xiàn)我國標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展提供了重要實踐經(jīng)驗。
我國是制造業(yè)大國，是推動全球科技創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。應對新形勢、新挑戰(zhàn)，范建斌認為，我國應通過以下舉措，提升國際標準制定能力，助力我國科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是深度參與國際標準組織戰(zhàn)略制定和組織治理變革，圍繞人工智能、云計算、新型電力系統(tǒng)、虛擬電廠、儲能、鈣鈦礦等新興技術(shù)領(lǐng)域深入推進標準化戰(zhàn)略研究，在重要規(guī)則制定過程中積極貢獻中國力量。
二是提升國際標準培育能力。圍繞重大工程創(chuàng)新與高新科技領(lǐng)域，加大關(guān)鍵技術(shù)國際標準化研究力度，爭取在國際標準組織中成立更多技術(shù)委員會、形成更多國際標準。
三是加強國際標準化人才的培養(yǎng)和儲備。構(gòu)建國際標準工作人才庫，健全國際標準化人才激勵機制，鼓勵更多專家參與到國際標準化工作中來。（記者 張 曄）
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