原標(biāo)題:5月起實(shí)施!事關(guān)陜西養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)
近日,據(jù)陜西省民政廳消息,為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為,規(guī)范引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,保障老年人合法權(quán)益,由省民政廳、省發(fā)改委、省公安廳等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《陜西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》于5月1日起實(shí)施。該《辦法》按條目式列出,明確了政策依據(jù)、預(yù)收費(fèi)類(lèi)型、存管要求、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、銜接適用等相關(guān)內(nèi)容。
《辦法》明確預(yù)收費(fèi)的概念,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)前向老年人及其代理人收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、押金和會(huì)員費(fèi)全口徑納入監(jiān)管。在“會(huì)員費(fèi)”概念中增加了目前存在的以“租金”“買(mǎi)斷床位”等形式收取費(fèi)用的情況。規(guī)定收取要求,明確養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收費(fèi)最長(zhǎng)預(yù)收周期為12個(gè)月,鼓勵(lì)使用按月繳費(fèi)方式收取費(fèi)用;押金不得超過(guò)1萬(wàn)元/人;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上不得收取會(huì)員費(fèi),但以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設(shè)施舉辦,依法辦理注冊(cè)登記并在監(jiān)管民政部門(mén)完成備案的除外,收取會(huì)員費(fèi)的,不能超過(guò)單個(gè)老年人月床位費(fèi)的12倍。明確協(xié)議管理和退費(fèi)要求,對(duì)簽訂協(xié)議、開(kāi)具發(fā)票、退還費(fèi)用、解決爭(zhēng)議等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,最大程度保障老年人的合法權(quán)益。
框定存管銀行的因素條件。由省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同金融監(jiān)管部門(mén),按照資信狀況、服務(wù)水平、風(fēng)控能力、人力資源、覆蓋范圍等因素,確定所有承接業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行名單,并向社會(huì)公布。市、區(qū)(縣)民政部門(mén)按照省級(jí)民政部門(mén)確定的存管銀行范圍,選擇預(yù)收費(fèi)資金存管合作銀行,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在備案民政部門(mén)所確定的合作銀行開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù),委托銀行提供預(yù)收費(fèi)資金存管服務(wù)。
實(shí)行銀行存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金方式管理。要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將預(yù)先收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)全部及時(shí)存入其基本存款賬戶(hù),與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其他資金分賬管理。押金、會(huì)員費(fèi)全部及時(shí)存入存管的專(zhuān)用存款賬戶(hù),并明確了認(rèn)定資金異常流動(dòng)的4種情形。規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)用存款賬戶(hù)凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)保證金凍結(jié)比例不得低于該賬戶(hù)近三年會(huì)員費(fèi)總額10%(收取不滿(mǎn)三年的,按累計(jì)收取會(huì)員費(fèi)的總額計(jì)算),且不得低于該賬戶(hù)上月月末存款余額的20%。
多措并舉強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患程度,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等日常監(jiān)管。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法定代表人進(jìn)行約談、督促整改、責(zé)令停業(yè)整頓等情形予以明確。著重強(qiáng)調(diào)老年人信息安全,要求在預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、存管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的老年人及家屬個(gè)人信息嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供,對(duì)相關(guān)人員權(quán)益造成損害的,依法依規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。
編輯:齊少恒
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