未來五年，汕頭堅定不移走“工業立市、產業強市”之路。汕頭市第十二次黨代會報告提出，加快打造高端產業集群，大力發展新能源、新材料、新一代電子信息3個戰略性新興產業，賦能紡織服裝、玩具創意2個特色優勢傳統產業鏈式發展，著力培育1個大健康產業，構建“三新兩特一大”產業發展格局。
近日，汕頭市稅務局發布《支持“工業立市、產業強市”稅費優惠政策指引》（以下簡稱《指引》），聚焦高新技術企業、科技成果轉化、科研機構創新人才、研發費用加計扣除政策等九大領域推出針對性稅費政策指引，推動稅費優惠政策直達快享各類市場主體，助力全市打造高端產業集群。
汕頭稅務推出九大領域稅費優惠政策指引。
聚焦創新驅動，分類制定政策指引
優化調整產業布局，關鍵在于以創新激發內生動力、突破發展瓶頸，促進科技創新與實體經濟深度融合。近年來，國家先后出臺了一系列支持創業創新的稅費優惠政策，涉及范圍廣、種類多、數量大、跨度大。汕頭市稅務局瞄準全市新一輪產業發展需要，從支持實體經濟發展和支持科技創新發展出發，將分散于不同稅種單行文件中的稅費優惠政策進行分類匯集，便于企業知政策、會操作、能享受。
據悉，《指引》立足汕頭工業產業實際歸集九大方面政策，主要包括研發費用加計扣除政策、購買符合條件設備稅收優惠政策、科技成果轉化稅收優惠政策、科研機構創新人才稅收優惠政策、高新技術企業稅收優惠政策、軟件企業稅收優惠政策、動漫企業稅收優惠政策、集成電路企業稅收優惠政策、孵化平臺稅收優惠政策等，給予不同類型的市場主體全方位稅收支持。
以裝備制造產業為例，目前汕頭已初步形成塑料機械、食品包裝機械、印刷機械等優勢產業群，但很多傳統裝備制造企業的技術升級過程往往面臨著前期建設投資大、占用流動資金較多等情況。《指引》圍繞購買符合條件設備一項，梳理設備器具一次性稅前扣除、重大技術裝備進口免征增值稅、先進制造業增值稅期末留抵退稅等相關政策，引導企業充分享受優惠，激發研發創新動力。
廣東鑫瑞新材料科技有限公司生產車間。
全面解讀政策，便于企業對照享受
“年底正是各類財務項目結算、發放人員獎金的時候，這份《指引》來得很及時很關鍵，詳細列明了稅費優惠政策要點、享受條件，只需按照《指引》操作，就可以順利辦理享受相關稅費優惠，對企業可以說是一本寶藏‘工具書’了！”宏杰內衣股份有限公司的財務經理陳金亮表示。
原來，汕頭市稅務局在前期深入調研的基礎上，結合企業在享受政策過程中遇到的常見問題，同時考慮企業工作場景及習慣，按照統一口徑、統一樣式、統一方法編寫《指引》，共歸集現行有效稅收優惠政策76個、梳理優惠事項41個。
“每個優惠事項內容包含政策要點、享受主體、享受條件、政策依據4個方面，簡明扼要、實用易懂，讓納稅人繳費人輕松查閱、‘秒學’政策，有效解決企業在適用政策過程中不易享、不敢享、未足額享等問題。”汕頭市稅務局相關負責人表示。
目前，《指引》已在汕頭市稅務局網站、“汕頭稅務”公眾號等線上渠道發布，并在全市各大辦稅服務廳投放實體宣傳冊，納稅人可通過以上渠道查詢獲取。此外，汕頭市稅務局還將圍繞《指引》推出系列圖文解讀、掌上電子書等新媒體產品，方便納稅人隨時隨地了解。
稅務人員到企業走訪調研生產經營情況。
優化落實機制，推動紅利直達快享
今年以來，汕頭市稅務局還把落實減稅降費作為降低企業綜合成本的抓手，優化完善減稅降費政策直達快享落實機制，落實“事前宣傳輔導—事中密切跟蹤—事后分析問效”的全鏈條、閉環式管理機制，確保政策紅利直達快享、直接惠及市場主體。
廣東汕頭超聲電子股份有限公司財務總監林琪說，稅收政策紅利及時落地，有效地緩解了公司的資金周轉壓力，讓公司有更大的信心持續加大研發投入、推動技術升級。在汕頭“三新兩特一大”產業新格局中，超聲電子緊抓電子信息產業的發展機遇，在電子元器件新應用、新技術等方面不斷推陳出新。
“汕頭智造”的背后，少不了稅費優惠政策加持。今年前三季度，超聲電子享受增值稅留抵退稅額約2000萬元，稅收政策紅利充分賦能“汕頭牌”超聲產品邁向全國乃至世界市場。
政策的生命力在于執行。汕頭市稅務局相關負責人表示，該局將以編制《指引》為契機，著力推動政策宣傳輔導到位、稅費辦理服務到位、企業訴求響應到位，及時解決影響政策落實的“痛、堵、難”點，打通政策落實的最后一公里，更好服務汕頭“工業立市、產業強市”發展之路。
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