美國今年已有超4萬人死于涉槍事件，含近300名11歲以下兒童
美國“槍支暴力檔案”網站最新數據顯示，截至當地時間11月26日，美國今年已有超過4萬人因各類涉槍事件失去生命，其中包括近300名0至11歲的兒童
首都工作關乎“國之大者”，是服務黨和國家工作大局，滿足人民群眾美好生活需要的偉大事業(yè)。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年，首都各方面工作堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)增長、調結構、推改革有機結合起來，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，保持社會大局穩(wěn)定，緊扣“國之大者”匯聚正能量，奮發(fā)有為推動新時代首都高質量發(fā)展。
——首都經濟高質量發(fā)展扎實推進
首都各界胸懷“國之大者”，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)主動擔當作為，加強協(xié)同配合，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工具和抓手，科學謀劃全面深化改革重大舉措，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風險，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。將產業(yè)一體化作為京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內容和關鍵支撐，推動區(qū)域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈深度融合，形成一批世界級先進制造業(yè)集群。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力建設高效暢通的現代物流體系，鞏固擴大金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動現代服務業(yè)優(yōu)化升級，更好發(fā)揮北京在數字消費、綠色消費、國際消費以及文旅體、康養(yǎng)、會展等服務消費方面的優(yōu)勢，持續(xù)提升消費供給質量。大力推動質量效率動力變革，推動產業(yè)綠色低碳轉型，更好發(fā)揮數據要素作用，持續(xù)推動數字經濟和實體經濟深度融合，現代化產業(yè)體系建設取得重要進展，北京高質量發(fā)展水平躍居全國第一。
1月18日拍攝的宏恩觀帝君殿內的書店。新華社記者 陳鐘昊 攝
——京津冀協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現新氣象
京津冀協(xié)同發(fā)展作為區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的先行和示范，肩負著服務構建新發(fā)展格局的歷史使命，是引領全國高質量發(fā)展的三大重要動力源之一，也是推進中國式現代化建設的有力舉措。北京始終沿著習近平總書記指引的方向，牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，以“疏”為“進”，以“減”提“質”，堅定不移推動城市深度轉型，逐步從“大而全”轉向“高精尖”，國際一流和諧宜居之都建設日新月異。“一張藍圖干到底”，京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階；新版北京城市總規(guī)穩(wěn)步貫徹實施，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，促進各類要素雙向流動，城鄉(xiāng)融合發(fā)展提質增效。
——世界主要科學中心和創(chuàng)新高地建設開創(chuàng)新局面
北京加快培育國家戰(zhàn)略科技力量，推動國家實驗室高質量運行，大力建設世界領先科技園區(qū)，發(fā)展鞏固高精尖產業(yè)，加快建設全球數字經濟標桿城市，系統(tǒng)推進新一代數字集群專網、邊緣計算體系等新型基礎設施建設，加強工業(yè)互聯網融合應用，打造更具優(yōu)勢的數字產業(yè)集群。實施關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)行動計劃，加快建設高精尖創(chuàng)新中心，著力構建國際一流的創(chuàng)新生態(tài)，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體和共性技術平臺，支持新型研發(fā)機構在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命科學、網絡安全等領域取得更多創(chuàng)新成果，加快科技成果轉化模式創(chuàng)新，培育形成了新一代信息技術、科技服務業(yè)兩個萬億級產業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個千億級產業(yè)集群。這些產業(yè)領域與中國亟待攻克的“卡脖子”技術清單息息相關，首都科技創(chuàng)新服務的是全國大局，為中國科技突破尋找解法。
——生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展再上新臺階
北京作為美麗中國建設先行區(qū)，牢記習近平總書記的囑托，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終把生態(tài)環(huán)境治理作為重大民生實事緊緊抓在手上，堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，以降碳為重點戰(zhàn)略方向，污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化整體推進，減污降碳協(xié)同增效，PM2.5和臭氧污染協(xié)同治理，打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在重點區(qū)域、重要領域、關鍵指標上實現新突破。全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)，完成五里坨污水處理廠升級改造、稻香湖再生水廠二期等5項建設任務，新增日污水處理能力18萬立方米、新增日再生水生產能力16萬立方米，全市污水處理率達到97.3%。深化區(qū)域協(xié)同共治，北京與津冀及周邊省區(qū)市強化聯防聯控聯治，實現了區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體改善，首都天更藍、山更綠、水更清。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，打造綠色低碳發(fā)展高地，加快推進人與自然和諧共生的現代化。
1月18日拍攝的宏恩觀山門殿與觀外的北京鐘樓。 新華社記者 陳鐘昊 攝
——保障和改善民生更精準更有力
切實保障和改善民生是北京的第一大要務，也是高質量發(fā)展的關切重點。為了更好地改善民生質量，北京各級政府盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，聚焦群眾急難愁盼問題，從衣食住行教育康養(yǎng)等多個角度，按照“缺什么補什么”原則精準補建服務設施，努力提供更高水平、更加均衡的公共服務。一樁樁、一件件“小事”，是老百姓看得見、摸得著的幸福；一張張“民生清單”，一條條“幸福賬單”，將“以人為本”“和諧宜居”的治理理念化作真抓實干保障和改善民生的實際行動，在保障和改善民生、推進共同富裕上有力有效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更可預期、更加完善、更可持續(xù)，體現了首都責任和政府的擔當。
——以人為本的城市治理創(chuàng)新全面推進
用“繡花功夫”治理城市，不斷提升首都城市治理現代化水平。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，加快轉變城市治理方式。城市治理的核心在“人”，終點是文化。首都重視以人為本系統(tǒng)推進城市治理和基層治理創(chuàng)新，將人文思想融入城市治理之中，傳承人文根脈、培育人文精神、彰顯人文關懷，城市治理創(chuàng)新突出服務、共享和融合，從“管理型”轉向“服務型”，從“網格化管理”轉為“網格化服務”，城市治理不但體現工具化共享和信息化共享，更重要的是突出價值共享，促進了城市居民觀念與公共治理理念的融合，讓城市生活更加美好。持續(xù)深化接訴即辦改革，完善接訴、派單、辦理、督辦、反饋的閉環(huán)式運行機制，優(yōu)化“每月一題”動態(tài)調整機制，探索形成以接訴即辦為牽引的超大城市治理“首都樣板” ，著力提高精治共治法治水平，為解決城市治理這一世界難題貢獻了“中國之治”方案。
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年首都經濟社會發(fā)展各項工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫徹落實好習近平總書記11次視察北京、21次對北京發(fā)表的重要講話精神，堅持以新時代首都高質量發(fā)展為統(tǒng)領，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“五子”聯動服務和融入新發(fā)展格局，深入實施“三個北京”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，努力增進民生福祉，切實保持社會穩(wěn)定，為率先實現社會主義現代化而努力奮斗。
踔厲奮發(fā)擔使命，勇毅前行譜新篇。北京“兩會”集思廣益、凝聚共識，增信心、暖人心、鼓士氣，為首都在2024年繼續(xù)砥礪奮進擘畫新藍圖。展望新的一年，工作千頭萬緒，任務繁重，時間緊迫，要把發(fā)展愿景、政策目標切實轉化為實干“方法論”，求真務實抓落實，努力完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務，奮力譜寫中國式現代化首都新篇章。
作者系國務院機關事務管理局副秘書長
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