中國發(fā)展網(wǎng)訊 治國之道,富民為始。從《周禮·天官冢宰·小宰》提到“以富邦國,以養(yǎng)萬民,以生百物”到《禮記·禮運(yùn)》中的“大道之行也,天下為公”,幾千年來,中華民族始終保有對(duì)共同富裕的美好期盼。
2021年5月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》印發(fā)。剛剛結(jié)束的省委十五屆六次全會(huì)更是強(qiáng)調(diào),必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù),堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
作為山區(qū)海島縣,浙江省金華市武義縣該如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長補(bǔ)短,將“土特產(chǎn)”變?yōu)橹赂辉鍪盏?ldquo;點(diǎn)金石”,從而在“推進(jìn)共同富裕中先行示范”中展現(xiàn)更大作為?
一
“要把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。”這是殷殷囑托,也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的錨點(diǎn)。
對(duì)武義而言,共同富裕是檢驗(yàn)忠誠本色的政治任務(wù),是彰顯發(fā)展成色的鮮明標(biāo)識(shí),也是擦亮民生底色的必然要求。今年以來,武義深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和關(guān)于共同富裕的重要論述,全面落實(shí)省委、市委有關(guān)部署,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)深化“千萬工程”和強(qiáng)村富民集成改革,推進(jìn)共同富裕先行示范走深走實(shí)。
看工作抓手。圍繞“1311”體系,武義深入實(shí)施武川共富攻堅(jiān)行動(dòng),打出“強(qiáng)村十法”“富民增收20招”和“武”團(tuán)相助·“義”齊共富行動(dòng)等組合拳,共同富裕的目標(biāo)體系、方法路徑、載體抓手越來越清晰。例如,俞源鄉(xiāng)后陶村全資控股成立武義后陶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,同步注冊(cè)了“后陶”牌農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),2024年,營業(yè)收入達(dá)140萬元,凈利潤38萬元,該案例還入選了浙江省強(qiáng)村公司典型案例。
看共富基礎(chǔ)。一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、強(qiáng)村項(xiàng)目、民生項(xiàng)目落地見效,主要指標(biāo)總體保持爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。今年前三季度,武義農(nóng)村居民、低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速分別位居全省第三、山區(qū)縣第一。武義謀劃實(shí)施縣城綜合承載能力提升項(xiàng)目10個(gè),完成投資26.25億元,實(shí)施飛地抱團(tuán)項(xiàng)目19個(gè),累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目分紅1089萬元;全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬元以上且經(jīng)營性收入15萬元以上行政村占比達(dá)到99.61%,集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入50萬元以上行政村占比60.08%。
看創(chuàng)新成果。大力推進(jìn)“土特產(chǎn)富”改革,形成了一批具有武義特色的經(jīng)驗(yàn)典型,得到了上級(jí)的肯定和媒體的關(guān)注。例如,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過中期評(píng)估,該產(chǎn)業(yè)園將以茶葉和食用菌作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過實(shí)施一系列提升工程,打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)共創(chuàng)共富示范區(qū)。
在全縣上下堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的當(dāng)下,看到成績的同時(shí)更要想明白短板在哪。比如,盡管武義縣城鄉(xiāng)收入倍差縮小幅度居省市前列,但絕對(duì)值差距依然明顯;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條化、組織化程度不高,多數(shù)農(nóng)業(yè)主體仍側(cè)重于傳統(tǒng)生產(chǎn),經(jīng)營層次較低、經(jīng)營規(guī)模較小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱;強(qiáng)村公司整體運(yùn)營水平還不高,業(yè)務(wù)拓展困難,聯(lián)農(nóng)帶富能力較弱;有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)共富項(xiàng)目主動(dòng)謀劃不夠,相互之間缺乏有效統(tǒng)籌等。
解決這些問題,根本動(dòng)力在改革創(chuàng)新。唯有注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,厘清每個(gè)時(shí)間點(diǎn)需要解決的問題,以創(chuàng)新思維不斷探究破解難題的途徑和辦法,“知不足而后進(jìn)”,我們才能答好時(shí)代的答卷。
二
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。
“各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,要把‘土特產(chǎn)’這3個(gè)字琢磨透”。“土特產(chǎn)”看似普通,實(shí)則大有乾坤,“土”可穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)根基,“特”能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),“產(chǎn)”又為發(fā)展持續(xù)助力。
武義又該如何念好“土”“特”“產(chǎn)”三字經(jīng),助力共同富裕?縣委書記帥朝暉強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),推動(dòng)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
扎根“土”資源,念好“土”字訣。城市化的進(jìn)程往往伴隨村落空心化,武義山區(qū)許多村莊出現(xiàn)了大量的“沉睡”資產(chǎn)。拋荒農(nóng)田、山林資源、老宅舊房等,這些都是鄉(xiāng)村振興可以利用的資源,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村“破繭成蝶”的本錢,可以讓“寸土”再生“寸金”。俗話還說,“一方水土養(yǎng)一方人,一方水土產(chǎn)一方物”。不同的氣候、土壤、水源,滋養(yǎng)了不同的自然物產(chǎn),這是大自然的饋贈(zèng),也是鄉(xiāng)村振興的“支點(diǎn)”。例如,有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,武義是全省最適宜種植中藥材的縣之一,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。如何利用村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)等機(jī)遇,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,以更大力度盤活閑置土地資源和物業(yè)資源,做優(yōu)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”?這些問題有待攻堅(jiān)破局。
突出“特”優(yōu)勢(shì),打好“特”字牌。“特”是地方特色,是與眾不同,是地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的致富密碼。“酒香也怕巷子深”。即使把好資源轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品好產(chǎn)業(yè),也怕銷量不足、影響力不夠、后勁力量不強(qiáng)。在“特”上下功夫,既要扎根本地,找準(zhǔn)最能體現(xiàn)地域特點(diǎn)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的產(chǎn)業(yè),又要做到人無我有,靠品種取勝,人有我優(yōu),靠品質(zhì)爭(zhēng)先,人優(yōu)我精,靠品牌出彩,讓土特產(chǎn)提升競(jìng)爭(zhēng)力,提高附加值。“武陽春雨”“武養(yǎng)拾光”“宣平小吃”等區(qū)域公共品牌,需要通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、平臺(tái)共建、規(guī)范管理,進(jìn)一步提升影響力和美譽(yù)度。桐琴蜜梨、坦洪粉干、大田藍(lán)莓、宣平豆腐等有市場(chǎng)認(rèn)可度的產(chǎn)品,也要通過走品牌化、高端化、產(chǎn)業(yè)化道路破解“小”“散”“弱”的問題,走出“藏在深山人未識(shí)”的困境。
延伸“產(chǎn)”鏈條,唱好“產(chǎn)”字歌。俗話說:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。要想讓特色產(chǎn)業(yè)之路越走越穩(wěn)、越走越寬,關(guān)鍵在增強(qiáng)憂患意識(shí),下好“先手棋”,在“鏈”上多下繡花功夫,強(qiáng)化“鏈?zhǔn)剿季S”,更要守正創(chuàng)新,著力打通精深加工、市場(chǎng)銷售、產(chǎn)品研發(fā)、功能拓展等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全價(jià)值鏈提升,讓“土特產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值得到充分釋放,成為“搖錢樹”。駱駝九龍的黑茶冰激凌、大角雙巖綠茶啤酒、熟水茶業(yè)的桂花紅茶等,這些新產(chǎn)品之所以深受年輕人的追捧,就是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新延伸的結(jié)果。
“土特產(chǎn)”是鄉(xiāng)村振興“富礦”,越挖越有、越挖越多。榨出“土特產(chǎn)”最大價(jià)值,要政策助力、項(xiàng)目給力、部門合力,群策群力謀創(chuàng)新,集思廣益促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
三
從義烏李祖村、蘭溪游埠古鎮(zhèn)、履坦壇頭村等成功案例來看,推動(dòng)共同富裕關(guān)鍵因素還是在“人”。只有讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,鼓勵(lì)年輕人、知識(shí)分子、有為之士在城市和農(nóng)村雙向流動(dòng),才能為鄉(xiāng)村振興注入不竭活力。
黨建是龍頭。“火車跑得快,全靠車頭帶。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是硬道理,沒有創(chuàng)富帶富能力,村干部說話沒底氣,村民就不認(rèn)可。要選優(yōu)配強(qiáng)村社班子,精準(zhǔn)培養(yǎng)后備力量,建強(qiáng)村社“領(lǐng)雁”隊(duì)伍,提升村社黨組織創(chuàng)富帶富能力。村干部會(huì)思考、會(huì)謀劃、會(huì)經(jīng)營,才能帶領(lǐng)村民走出一條符合實(shí)際的振興之路。
思想要解放。農(nóng)民是“千萬工程”的建設(shè)者和受益者,必須充分發(fā)揮廣大干部群眾的創(chuàng)造性和積極性。小富即安的“小農(nóng)思想”不能成為主流,敢于突破、不斷進(jìn)取才是贏得更美好生活的前提?;鶎狱h員干部和廣大群眾要讓目光不再局限于“一畝三分地”,只關(guān)注眼前的生產(chǎn)和生活需求,而應(yīng)著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃和有效投資,向著更加開放、合作和市場(chǎng)導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)變。
人才要引育。共同富裕的道路上,人才是“第一資源”。要圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”“項(xiàng)目鏈”打造“人才鏈”,推動(dòng)更多企業(yè)家、在外武義籍人才、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村CEO等實(shí)用人才向鄉(xiāng)村流動(dòng),以“能人”返鄉(xiāng)喚醒鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?;還要用好科技特派員、文化特派員等制度紅利,培養(yǎng)壯大一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新時(shí)代農(nóng)民隊(duì)伍,支持幫助新農(nóng)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升人才集聚度和獲得感。
經(jīng)營要?jiǎng)?chuàng)新。要用好“強(qiáng)村十法”“富民增收20招”,搭好人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),扶持發(fā)展一批黨群創(chuàng)業(yè)共富項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、連線成片,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要解碼抱團(tuán)共富集成打法,用好“山海協(xié)作”“百鎮(zhèn)共建”等平臺(tái),大力推動(dòng)“武川惠民共富工坊”建設(shè),打通山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。要充分發(fā)揮“后陳經(jīng)驗(yàn)”制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督提質(zhì)增效、走深走實(shí),讓鄉(xiāng)村善治“看得見、摸得著”,為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境等。
道雖遠(yuǎn),行則將至。推動(dòng)共同富裕,既是一項(xiàng)史無前例的圓夢(mèng)工程,也是一場(chǎng)久久為功的實(shí)踐探索。我們要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),加快走出有武義特點(diǎn)的共建共治共享共同富裕之路,為爭(zhēng)當(dāng)中國式現(xiàn)代化縣域樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。(黃盛、鄭麗佳、沈曄;本稿圖片由武義縣融媒體中心供圖,部分圖片據(jù)武義旅游、包侃)
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