被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案一審宣判
來源：北京朝陽法院
2022年11月25日上午，北京市朝陽區人民法院一審公開宣判被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案，對被告人吳亦凡以強奸罪判處有期徒刑十
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。事業興衰，關鍵在人，關鍵在干部。干部的精氣神和工作狀態，直接關乎進一步全面深化改革、推進中國式現代化的成色成效。黨的二十屆三中全會強調，要著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。激勵干部擔當作為，推動干部敢為善為，要堅持問題導向，采取更加具體可行、務實管用的政策措施，切實解決干與不干、干多干少、干好干差都一樣的問題，充分調動廣大干部抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性，以更加飽滿的熱情投身中國式現代化建設。
——推動樹立和踐行正確政績觀，解決好亂作為問題
干部亂作為，最根本的原因還是政績觀錯位、責任心缺失、全心全意為人民服務的宗旨意識不到位。干事創業一定要樹立正確政績觀，解決好政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題。只有健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，打出加強教育培訓、完善考核評價、鮮明用人導向、嚴格監督問責這套“組合拳”，綜合施策、標本兼治，督促干部樹立和踐行正確政績觀，筑牢防范亂作為的堤壩。要健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動干部發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神，創造無愧于黨和人民的政績。完善推動高質量發展的考核評價體系，優化指標設置、列出負面清單、劃出底線紅線，推動干部完整準確全面貫徹新發展理念。鮮明正確用人導向，大力選拔牢固樹立正確政績觀，堅持人民至上、為民造福，堅持真抓實干、埋頭苦干，做出突出業績的優秀干部。堅持經常性監督和專項整治相結合，強化日常管理監督，及時有效防止和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題，最大限度避免和減輕其對黨、國家和人民利益的損害。
在陜西延安寶塔山參觀的黨員干部重溫入黨誓詞（2023年6月30日攝）。新華社記者 張博文 攝
——推進領導干部能上能下常態化，解決好不作為問題
在其崗就要盡其責、謀其事、有其為。干部缺乏事業心和責任感，就會“做一天和尚撞一天鐘”，對上敷衍了事，對下但求無事，導致抓工作浮于表面、有始無終。常態化推進領導干部能上能下，是糾治不作為問題的有效手段。“下”的難題不解決，就難以激活干部擔當作為的“一池春水”。干部“下得去”，活力方能“上得來”。要以深化干部人事制度改革為契機，對準“下”之癥結，探索“下”之良方，破解“下”之難題，牢固樹立干得好就上、干不好就下的鮮明導向，加大調整不適宜擔任現職干部力度，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。明確“下”的情形，完善“下”的考核指標，注重聽取工作對象、服務對象等相關人員的意見，將群眾滿意度作為檢驗干部擔當作為的“試金石”，準確把握政策界限，確保“下”有所“據”，準確認定“誰該下”。強化執紀監督問責，匡正選人用人風氣，推動“下”的執行者履職盡責、公私分明，讓“下”的干部服氣。堅持分類施策，拓寬“下”的渠道，對能力不足干部放在急難險重的基層一線壯筋骨、長才干，對“痛改前非”并在“下”后有作為干部適時重新任用，讓干部“下”仍有為。
在河北省棗強縣河西社區，黨員干部和居民共同制作廉政剪紙作品（2023年9月26日攝）。 新華社發（陳連勝 攝）
——細化實化“三個區分開來”，解決好不敢為問題
干事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。如果不分情況、不分性質，對犯錯的干部搞“一刀切”，就會挫傷干部改革攻堅、干事創業的積極性。要細化實化“三個區分開來”要求，統籌做好追責問責和容錯糾錯工作，有效解決干部的后顧之憂、輕裝上陣。界定容錯免責情形，充分考慮出發點、性質、過程、后果等要素，在嚴格甄別“為公”與“為私”動機和嚴格區分“工作失誤”與“違法違紀”性質的基礎上，科學劃清“可容”與“不容”界限。堅持“誰問責、誰負責”的原則，紀委監委、組織部門以及其他具有問責職能的部門在啟動問責程序的同時，一并開展容錯免責調查核實，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。堅持容糾并舉原則，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，該容的要大膽容，不該容的堅決不容，既要鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，又要嚴肅查處主觀蠻干、違法亂紀的干部，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。切實加強誣告行為治理，依紀依法規范信訪舉報秩序，嚴厲打擊誣告陷害歪風邪氣，大力營造風清氣正的政治生態。
——強化基本培訓和實踐鍛煉，解決好不善為問題
光有思路和部署，沒有優秀的人來干，那也難以成事。軟肩膀挑不起硬擔子，能力素質強、德才兼備，才能堪擔重任，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化中善作有為。堅持不懈加強黨的創新理論武裝，持續深入開展黨性教育，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強觀察時勢、謀劃發展、防范化解風險的前瞻性和主動性。著眼增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領和斗爭精神、斗爭本領養成，堅持把實踐鍛煉作為提升干部實踐能力的重要渠道，有組織有計劃地把干部放到改革發展穩定第一線、艱苦復雜環境、關鍵吃勁崗位歷練，多接幾回“燙手山芋”，多當幾回“熱鍋螞蟻”，著力增強防風險、攻難關、迎挑戰、抗打壓能力，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。加強專業知識、專業能力培訓，突出精準化和實效性，幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力，努力成為本職工作的行家里手。引導干部培養專業作風、專業精神，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。
推進中國式現代化，是一項前無古人的開創性事業。廣大干部要始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，拿出“咬定目標不放松，敢闖敢干加實干”的勁頭，增強“時時放心不下”的責任感，提升“事事心中有底”的行動力，勇于突破自己的“舒適區”，靠實干增強信心，用奮斗凝聚力量，團結帶領群眾一起創造更美好的生活。
作者單位：安徽省委組織部研究室
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