個人養老金制度啟動實施
25日，人力資源社會保障部宣布 個人養老金制度啟動實施 在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區 可通過國家社會保險公共服務平
中國經濟導報、中國發展網訊 記者鮑筱蘭 3月21日，在迎來上海先導區推進建設一周年之際，記者從上海市經信委獲悉，過去一年，上海著力編制未來產業“一業一方案”，發布基因和細胞治療、合成生物、新型儲能、商業航天、AI大模型等一批細分領域行動方案。編制未來制造、XR科技、深海探采、量子科技等一批未來產業白皮書。
“去年3月25日，上海張江、臨港和大零號灣首批3個未來產業先導區正式揭牌”。上海市經濟信息化委二級巡視員、技術進步處處長李宇宏表示，我們深刻體會到，過去一年，黨中央和國務院高度重視未來產業發展，并將未來產業作為引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。上海市委市政府高度重視，要求強化高端產業引領功能，打造引領產業賽道風口的“核爆點”。
“未來產業激發無限創新動能”， 李宇宏表示，從政策端來看，這種趨勢正不斷加碼。2022年9月，上海市政府先行印發《上海打造未來產業創新高地 發展壯大未來產業集群行動方案》，在全國打響了布局未來產業“第一槍”。2023年7月，上海市委十二屆三次全會明確，聚焦三大先導產業和未來產業打造世界級產業集群。
在具體操作中，發展未來產業，需要良好的產業創新生態和公共服務平臺。李宇宏用四個“著力”進行了總結。一是著力育載體，建設首批3家市級未來產業先導區，加快合成生物產業公共服務平臺、通用AI安全檢測公共服務平臺、未來規模化智能制造機器?操控系統及運管平臺等項目落地。二是著力抓攻關，在腦機接口、新型儲能、人形機器人、衛星互聯網和超導等領域組織重大項目，布局合成生物、區塊鏈、腦科學與類腦智能等學科，儲備未來人才和技術，一批創新成果實現突破。三是著力建平臺，成功創建未來能源與智能機器人、自主智能兩個國家級未來產業科技園，建設上海交大未來技術學院。聚焦底層技術攻關，建設超導、智慧醫療、燃料電池、人形機器人制造業創新中心、復旦AI for Science研究院，北斗導航、石墨烯研發與轉化功能型平臺，構建產學研用協同創新鏈條。四是著力促轉化，積極參與工信部未來產業“揭榜掛帥”，聚焦元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能等方向，組織推薦89對創新聯合體，貫通成果轉化鏈條。
李宇宏說，在強化配套服務方面，上海配套大賽累計舉辦16場線下配套活動，組織20余家頂尖資本，走進未來產業代表企業，舉辦“走進上海人工智能實驗室產業創新研討會”未來產業圓桌論壇等活動。值得一提的是，上海在全國率先建立合成生物戰略專家委員會、成立合成生物產業協會，成立先進核能、新型儲能、腦機接口、生物制造4個技術領域專委會和未來產業投資專委會，促進行業交流和產融對接。
“臨港繼續承擔上海經濟增長極和發動機的作用”，臨港新片區管委會高科處處長陸瑜表示，2023年規上工業總產值4333億元，同比增幅22.5%。招商方面，長電科技、舜宇光學、特斯拉儲能多個百億能級項目成功落地；ASMPT、李斯特、波士頓科學等外資項目紛紛簽約。2023年落地前沿產業招商項目109個，涉及投資額1007.6億元。
陸瑜表示，臨港重點圍繞制度創新優勢“更大力度先行先試、更高水平對外開放、更大程度促進發展”推動制度創新開放，初步形成了“五自由一便利”為核心內容的制度體系。截至目前，臨港累計形成典型制度創新案例100余個，其中全國首創性案例48個。對照國務院制度型開放方案，在數據跨境流動、跨境離岸金融、知識產權保護、公平競爭等領域率先開展更大程度的壓力測試，為國家申請加入CPTPP、DEPA提供臨港的實踐經驗。
陸瑜說，根據臨港產業發展基礎和特色，結合未來產業技術成熟度和產業市場前景，臨港著力構建未來智能產業集群、未來能源產業集群、未來健康產業集群和未來空間產業集群。目標到2030年，未來產業規模達到1000億元。臨港新片區布局建設未來產業先導區，是立足國際前沿、落實國家戰略、支撐全市行動，可以進一步匯聚高端科技資源，支撐區域創新高地建設。
上海張江科建辦經濟發展處副處長周愷表示，先導區實施一年來，張江科學城企業經營總收入超萬億元，同比增長6.8%；稅收收入453億元，同比增長14.4%；實到外資25億美元。根據上海市未來產業發展的統籌部署，利用上海浦東新區制度創新優勢，張江未來產業先導區以落實國家重大戰略任務為牽引，加快培育發展新質生產力，有力推進張江科學城高質量發展。
“在未來健康領域，體現創新濃度，高端產業集聚效應顯現。” 周愷表示，張江細胞與基因產業園作為上海和浦東細胞與基因產業發展的核心承載區，目前全國已獲批細胞與基因療法注冊性臨床試驗項目，張江占上海 3/5、占全國 1/4，并率先上市中國首款和第二款CAR-T細胞藥物；張江創新藥產業基地承載產業化功能，和記黃埔、君實生物、奧浦邁等產業化項目落地，逐步擴大產能規模；張江醫療器械產業基地，瑞柯恩等一批本土創新企業逐步發展壯大。體現創新高度，新藥進展突破明顯。
周愷說，在未來芯片領域，布局前沿發展，探索技術路線新突破，部分企業在積極研發推進中。卯牢自主創新，緊追國際先進水平，部分企業具有國際競爭力的新產品上市。在未來智能領域，緊抓AI新一輪浪潮,以“AI”為基本技術路線，開展“小腦、大腦、云腦”融合的智能進化。在未來能源、新材料領域，張江科學城進一步加快布局，擬建設新的特色園區，依托現有優質企業，同時，加快招引一批行業龍頭和創新型企業，加大產業集聚力度，力爭早日形成規模效應。
“立足上海未來產業發展方向，依托“大零號灣”科技創新策源功能區建設契機，全力打造適應未來產業蓬勃發展的‘熱帶雨林’產業生態集群。” 閔行區企業服務中心主任劉佳表示，上海“大零號灣”未來產業先導區自去年3月被正式授牌以來，作為上海三大先導區之一，閔行積極發揮自身資源稟賦和產業基礎優勢。
劉佳表示，“大零號灣”主要呈現五大特征。一是科技創新策源功能持續增強。集聚了上海交大、華東師大2所“985”高校以及航天、航空、船舶、核電等10多所科研院所，國家級研發機構22家、市級研發機構152家、外資研發中心46家。二是新質生產力產業基礎雄厚。區域內的高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等領域產業基礎扎實，具備向未來產業新質生產力延伸的潛力，已集聚硬科技企業4000余家。三是重點企業技術突破取得重大進展。先導區圍繞“企業+項目”加快布局，持續推動一批未來產業領域的頭部企業實現產品創新突破。如在低空經濟領域，沃蘭特公司在研機型VE25X1于2023年9月獲得華東地區首家客運載人eVTOL（電動垂直起降飛行器）型號合格證受理。四是科技成果轉化積極活躍。2023年，先導區內共有72個高校成果轉化項目落地，甚磁科技、翌曦科技等60余家成果轉化企業完成融資超50億元，累計估值億元以上企業112家。五是創新創業人才加速集聚。先導區有兩院院士73人（占全市總數37%），區域內國家級、市級海外高層次人才突破千人（約占全市總數1/4），創業科研人員5000余人，工作生活的科技人才超13萬名（其中在校師生約9萬名）。
劉佳說，接下來，閔行區將按照全市未來產業的統一部署，以未來前沿技術創新突破為引領、以聚焦重點方向促進集群發展為導向、以釋放高校資源推進科技成果轉化為路徑、以構建未來產業孵化加速生態為保障，聚焦當前所短、發展所需、未來所向，積極引育布局未來產業企業，點燃產業新引擎，鍛造新質生產力，將“大零號灣”未來產業先導區打造成為上海未來產業的引擎地標，成長為具有國際競爭力的未來產業創新高地。
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