臺積電，正加速變成“美積電”？
首批抵美的臺積電工程師剛到不久，就發現自己淪為了“二等公民”。而一年前赴臺培訓的美國工程師在離臺后，被臺灣同行抱怨是美國“巨嬰”
中國經濟導報、中國發展網訊 記者繆曉琴上海報道 全年新增就業55萬人以上、開展職業培訓120萬人次、深入實施根治欠薪專項行動……2月28日，上海市政府召開2024年人力資源和社會保障工作會議暨重點企業用工保障會議，對進一步完善高質量充分就業工作體系，用心用情保障和改善民生，加快塑造現代化人力資源，著力提高勞動關系治理效能等工作重點作出謀劃部署。
促進高質量充分就業，建設高技能人才隊伍
去年，上海就業基本盤穩中加固、穩中向好態勢更趨明顯。全年新增就業崗位60.6萬個，幫助長期失業青年就業創業1.23萬人，支持培養企業新型學徒1.26萬人，建成“15分鐘就業服務圈”社區就業服務站點227個、零工市場6家。
同時，上海的技能人才隊伍總量不斷擴大、素質穩步提升、活力充分釋放。去年全年補貼性職業技能培訓105.6萬人次，新增取得高級工及以上技能評價證書5.57萬人次，并建成世界技能博物館。
今年，上海將確保全年新增就業55萬人以上，城鎮調查失業率保持在5%以內。全力開展“樂業上海優+”行動，扎實做好高校畢業生等重點群體就業支持和幫扶，全力落實靈活就業人員精準服務和權益保障；全面開展重點企業用工保障工作，精準提供人崗對接服務；建成350個“15分鐘就業服務圈”社區就業服務站點和一批綜合性、區域性、行業性零工市場。
此外，上海還將引導更多社會培訓機構面向廣泛開展技能培訓，會同教育部門大力推進“學歷證書+若干技能證書”制度，探索開展“課證融通”試點，完善急需緊缺高技能人才職業工種目錄。全年開展職業培訓120萬人次（其中補貼性職業技能培訓60萬人次），新增培養高級工及以上技能人才4.5萬人次，著力提高技能人才薪酬等待遇水平，做好里昂第47屆世界技能大賽參賽、展示交流、會旗交接等工作。
切實保障改善民生，推進人事人才創新發展
去年，上海全面放開靈活就業人員在滬參加職工基本養老、職工基本醫療保險的限制，完善城鄉居民基本養老保險辦法。個人養老金和新就業形態就業人員職業傷害保障試點也取得顯著成效，累計將93.59萬名新就業形態就業人員納入保障范圍，核定支付待遇1.2億元。
在完善事業單位人事制度，向用人單位充分授權、為人才松綁方面，上海深化職稱制度改革，完成25個系列職稱評價辦法修訂。去年發布的人力資源服務業創新發展三年行動方案，聚焦“五化發展”要求，提出一系列創新舉措，成功舉辦第一屆人力資源服務創新發展大會。全市人力資源服務業營業收入突破5000億元，為勞動者提供精準化就業服務近千萬人次。
今年，上海將實施新修訂的城鄉居民基本養老保險辦法，降低靈活就業人員參保繳費比例；完善失業和工傷保險制度，推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點提質擴面；大力支持個人養老金發展，持續擴大企業年金覆蓋面；穩妥做好養老金、失業保險、工傷保險等民生保障待遇調整；貫徹落實《社會保險經辦條例》，社保經辦服務進一步提質增效。
今年，上海將持續健全人才評價激勵機制。推進重點領域職稱制度改革，分類完善職稱評價標準，優化科技創新人才評價；加大事業單位高層次緊缺崗位招聘力度；深入實施人力資源服務業創新發展三年行動，推出人力資源服務機構專項服務包，建立市、區兩級重點企業培育庫，加快推動人力資源服務業創新發展，更好地服務實體經濟，助力高質量充分就業。
構建和諧勞動關系，讓企業群眾更滿意
去年，企業高質量發展的和諧動力在浦江兩岸競相迸發。上海積極推動深入開展和諧勞動關系創建活動，和諧勞動關系達標企業總數1.1萬家；加強基層隊伍整合，推廣“仲裁、監察一口受理”，推行“勞動維權+就業幫扶”；全市調解仲裁機構爭議案件綜合調解率達73.32%，仲裁結案率達93.99%，并在國家保障農民工工資支付考核中獲評第一。
通過實施數字人社三年行動方案，上海去年完成26個“雙100”高頻事項優化、高效辦成“一件事”等改革任務；出臺人社領域優化營商環境39條舉措，發布《上海人社惠企政策服務包》，推動政策集成發布、快速查找、精準推送和免申即享；“12333”熱線總服務量640萬個，政務服務好評率99.99%。
今年，上海將進一步完善協調勞動關系三方機制建設，深入開展和諧勞動關系創建活動，對于達標企業不納入勞動保障監察部門主動監察范圍；發揚新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，圍繞健全勞動關系協商、爭議處理、監測預警、風險防控，加強企業用工指導和糾紛預防指導，提升矛盾調處效能。深入開展根治欠薪專項行動，切實保障廣大勞動者的合法權益。
每一扇人社窗口，都是建設政風行風的陣地。上海今年將不斷破解群眾和企業面臨的難點、堵點問題。深入推進數字人社建設，打造數字化、便捷化、親民化政務服務大廳；推進落實“一網通辦”改革任務，優化法人和個人高頻服務事項。
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