極目新聞評論員 徐漢雄
近日,網傳廣東佛山市三水區南山鎮發布《2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》。2024年1月1日,極目新聞記者從南山鎮政府工作人員處了解到,該《名單》屬實。據了解,2023年7月20日,南山鎮在召開干部大會時提出制定“躺平”和“休閑”人員名冊,按照“一人一策”原則,分類提出處置意見。(據1月1日極目新聞)
網傳圖片顯示,南山鎮作風效能辦于2023年12月28日蓋章公示《南山鎮2023年度躺平休閑人員擬定名單》。該公示文章稱,根據《南山鎮躺平休閑人員和末位鞭策人員處理規程》精神,通過談話調研、民主評議、作風效能領導小組審定等工作環節,經鎮黨委研究同意,有8名同志列入南山鎮2023年度躺平休閑人員擬定名單。公示期內,如有不同意見可向鎮作風效能辦反映。公示時間為2023年12月29日至2024年1月5日,共5個工作日。
相關公示內容(圖源:網絡截圖)
該公示引發網絡關注,有網友認為,“躺平”“休閑”屬于主觀性的描述,未必能準確界定個人的工作情況。按照公務員法的規定,公務員定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。“躺平”的界定不能違背公務員法,如果考核不稱職,就按不稱職的規定進行處理,不能以“躺平”來模糊。如果工作人員考核是稱職的,同樣也不能以“躺平”來另行界定。
對工作人員強化監督管理,以推動作風轉變,推動工作落實,提升工作效能,這個出發點是好的,也應該激發干部的積極性,通過建立“末位鞭策”之類的工作機制來激發活力,也能收到一定的效果。但是,“末位”機制本身也有爭議,就是相關量化考核指標未必具有科學性,而且,被排在末位者只是在指標上“倒數”,未必就是沒有干好工作,因為即便干得再多,總會有人要被排在末位,未必公平合理。量化考核還會讓人為了完成指標而工作,只做能體現量化指標的事,不能呈現到量化指標上的工作,可能就不會去干,這會導致熱衷做表面文章,需要持久努力干成的工作,由于不能立竿見影,就會晾在一邊。
也有網友認為,不能把“躺平”的板子片面打到基層干部身上,要分析原因,找到癥結。人都是有自尊心與上進心的,渴望被認同,希望能實現自我的價值,對看上去似乎在“躺平”的人員,究竟是不想干事、不能干事,還是人浮于事、無事可干,乃至是干了也白干、缺乏動力,不妨分析一下主客觀因素。幫助“躺平者”提振精神、重啟新程,要有公正公平的考核機制,讓積極干事者能找到獲得感、歸屬感、成就感,不讓投機取巧者得逞,不讓做表面文章的出圈,埋頭苦干、真干實干的不會吃虧,就不會挫傷干事的積極性。
干部當然不能“躺平”,激發干事創業的積極性,既靠鞭策,也靠關懷,還要靠科學的評價機制。諸如,對肯干事又能力欠缺者,要幫助其提高;對想干事又擔心回報的,要打消其顧慮,讓人看到上升的希望。如果有的干部職務到了天花板,缺乏獲取成績的驅動力,可通過職級、職稱等方面的配套政策,不讓干事者在待遇上吃虧。激勵干部擔當作為,以量化考核為導向的監督是一方面,正向的激勵也很重要,讓“躺平者”有為,要靠綜合舉措來調動積極性,排末位也許只是治標不治本。
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