近日，由中國政策科學(xué)研究會指導(dǎo)、中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會與企業(yè)觀察報社聯(lián)合主辦的2023央地合作論壇在北京國際會議中心舉辦。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2023）》顯示，去年國企改革三年行動勝利收官，國有企業(yè)改革向縱深推進，中央企業(yè)市場主體地位進一步凸顯。2022年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.6萬億元，同比增長9.1%；實現(xiàn)利潤總額2.6萬億元，同比增長6.2%。中央企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資3.4萬億元（不含房地產(chǎn)投資），同比增長6.9% 。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

會議期間，圍繞國資央企如何更好助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）對清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心副主任高旭東進行了專訪。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

如何破解“卡脖子”問題4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

NBD：您認為如何才能解決技術(shù)“卡脖子”的問題？4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

高旭東：要真正解決技術(shù)“卡脖子”的問題，我認為最重要的是要建立以本土力量、本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系，而不是原來引進消化吸收外來技術(shù)那一套做法。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

當然，對外合作、對外開放這些工作都要做，但這還不是最重要的。最重要的是要建立本土力量、本土企業(yè)相互合作、共同支持、共同發(fā)展的體系。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

NBD：在這個以本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系中，央企將發(fā)揮什么作用？4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

高旭東：央企的作用是不可替代的。很多新技術(shù)、新產(chǎn)品剛出現(xiàn)時是不夠成熟、不夠先進的，但如果這個時候不去使用這些新技術(shù)或新產(chǎn)品，那么它就永遠不可能成熟，永遠不可能先進。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

央企擁有巨大的內(nèi)部市場，此時央企可以通過購買或合作的方式，與其他企業(yè)一起共同開發(fā)，積極使用，迅速推動這些新技術(shù)和新產(chǎn)品走向成熟，比如深圳地鐵、國家電網(wǎng)，其相關(guān)實踐都提供了可資借鑒的成熟經(jīng)驗，取得了重要成果。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在這種模式下，起步階段可能發(fā)展會稍慢一點，甚至經(jīng)濟利益可能受到一些損失，但從長期來看，只要這種合作走上正軌，后期就有望能發(fā)展得又快又好。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

國企混改需更穩(wěn)妥推進4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

NBD：央企在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中如何發(fā)揮作用？4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

高旭東：首先，央企既有能力又有資源，而很多地方企業(yè)本身能力是不夠的，所以央企帶動地方發(fā)展應(yīng)該是第一選擇。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

其次，現(xiàn)在很多地方有了較多的新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，技術(shù)水平很高，但是規(guī)模小、資源少，特別是金融資源不到位，此時央企如果能夠作為股東進入這些中小企業(yè)，并給他們足夠的自主權(quán)，將有助于帶動這些新興的創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，加速其成長。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

NBD：除了國資央企，民營企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展也起到了非常大的作用，如何更好促進民營企業(yè)發(fā)展？4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

高旭東：其實絕大多數(shù)民營企業(yè)今天遇到的問題更多是企業(yè)自身能力不足導(dǎo)致的，所以在這個時候，首先民營企業(yè)要自立自強，迅速把自己能力提升上來，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力；其次，國家政策要更加寬松地大力支持民營企業(yè)發(fā)展；最后從央企層面來看，在有條件的情況下，央企可以和部分民企有更高質(zhì)量混合所有制的合作。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

但是在混改的時候特別要注意合作的質(zhì)量一定要高，千萬不能只以混改的名義去硬湊，前幾年一些地方國企混改有點一哄而上的情況，現(xiàn)在正處于一個調(diào)整消化的階段，我相信會逐步走向正軌。未來國企混改需要更穩(wěn)妥地推進，不能追求速度而忽略質(zhì)量，地方政府在這方面應(yīng)該更加注重策略，避免過于倉促、操之過急。4sD28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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