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11月6日,財(cái)政部通報(bào)2022年以來查處的8起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例,其中包括陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)問題。
截圖來源:財(cái)政部官網(wǎng)
通報(bào)指出,2019年8月至2020年12月,依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問題會(huì)議決定,西安國際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資(集團(tuán))有限公司以西安國際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元,截至2021年6月末,項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元,其中26億元用于西安國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出,形成新增隱性債務(wù)26億元。
陜西省紀(jì)委、省監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):對(duì)時(shí)任西安市市長上官某某給予黨內(nèi)警告處分;對(duì)時(shí)任西安市副市長李某給予批評(píng)教育,并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查;對(duì)時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門某給予批評(píng)教育,并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查;對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長楊某給予黨內(nèi)警告處分;對(duì)時(shí)任西安市財(cái)政局局長李某某給予政務(wù)記過處分;對(duì)其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
長安街知事注意到,通報(bào)中提及的上官某某為上官吉慶,他于2016年2月至2018年11月任西安市市長。而西安國際會(huì)議中心項(xiàng)目于2017年11月開工建設(shè),2018年5月主體鋼結(jié)構(gòu)封頂。
上官吉慶資料圖。截圖來源:電視專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》
2019年1月播出的電視專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》披露,上官吉慶當(dāng)時(shí)受到留黨察看兩年處分,降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
此次財(cái)政部通報(bào)的隱性債務(wù)問責(zé)典型案例還包括:
湖北省部分地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù);
廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù);
河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長期未清算新增隱性債務(wù);
四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù);
江西省景德鎮(zhèn)市以國有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí);
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù);
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
通報(bào)指出,這些典型案例暴露出一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀存在偏差,紀(jì)律觀念不嚴(yán),在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署中,有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通,嚴(yán)重影響了隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效。對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé),充分彰顯了對(duì)隱性債務(wù)問題終身問責(zé)、倒查責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。
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