中國發展網訊 記者繆曉琴報道 不僅追求經濟發展的高質量,更注重人民生活的高品質,浦東正加快將宏偉藍圖變為實景畫。在8月20日舉行的“實干繪答卷 接力新藍圖”上海“十四五”規劃成果系列主題新聞發布會上,浦東新區的一組數據格外引人注目:5項關鍵經濟指標全部邁入萬億級,標志著這片改革開放熱土再次實現歷史性跨越。
今年以來,面對復雜多變的國內外環境,浦東堅持“干字當頭、奮力一跳”,拼經濟、闖改革、搞建設、惠民生,經濟社會發展各項工作穩中有進。上半年地區生產總值增長5.8%,規上工業總產值增長10.5%,規上服務業營收增長5.9%,實到外資增長36.1%,貨物進出口總額增長0.5%,新設企業數增長28.1%。
銳意進取,鍛造世界級產業集群
齊頭并進的5個“萬億”彰顯了浦東在改革開放道路上的堅實步伐。上海市委常委、浦東新區區委書記李政介紹,浦東2024年地區生產總值1.78萬億元,是2020年的1.34倍,占全市32.9%;規上工業總產值1.32萬億元,是2020年的1.27倍,占全市33.6%;規上服務業營收1.25萬億元,是2020年的1.61倍,占全市21.2%;貨物進出口總額2.61萬億元,是2020年的1.25倍,占全市61.1%;線上商品銷售總額5.88萬億元,是2020年的1.34倍,占全市37.3%。
數據的突破絕非簡單的數字累加,折射出的不僅是規模的持續擴張,更是質量的不斷躍升。浦東三二一產業融合發展,工業占比穩中有升,2024年為22.1%,比2020年提高0.2個百分點;知識密集型產業快速發展,從占GDP比重看,信息傳輸、軟件和信息技術服務業提高2.1個百分點,達到10.3%,科學研究和技術服務業提高0.7個百分點,達到4.5%;工業產值中戰略性新興產業占比從48.4%提高到53.6%。
特殊物品入境檢疫改革、生物醫藥研發用物品進口等試點,讓浦東化解大批量生物醫藥特殊物品進出境堵點,推動生物醫藥“源創首發、走向世界”,研發成果進入爆發期。上海市政府副秘書長、浦東新區區長吳金城介紹,浦東現有在研管線近2000個,其中一類新藥800多個;“十四五”以來獲批國產一類創新藥23個,國產創新三類醫療器械27個;今年獲批一類新藥6個,占全國14%。
繁榮的市場主體,則為浦東積蓄著充沛的發展后勁。從2021年起到今年6月底,浦東累計新設市場主體21.9萬戶,實際利用外資436.4億美元,完成固定資產投資1.4萬億元,年均增長10.3%,民間投資年均增長14.2%。
改革引領,構建高水平發展生態
堅持以國家戰略為牽引,浦東近年來全力推動《引領區意見》《浦東綜改試點》《制度型開放總體方案》落實落地,3項國家戰略任務總體落地率達到93%,形成了一批首創性改革、引領性開放成果。
浦東新區發改委主任肖林介紹,目前,《制度型開放總體方案》80條任務基本落地,77條試點經驗向更大范圍復制推廣。
要素市場化改革方面,浦東推出25個新建產業項目應用M0政策,實現生產、研發等功能混合配置;成立上海數據交易所,掛牌數據產品近5500個,年交易額超50億元;推動公共數據開放共享,已向社會開放近400個政府數據集;探索創新“隔墻售電”機制,分布式可再生能源實現就近交易。
商事制度改革方面,“一業一證”改革從“單一業態”到“融合業態”拓展,累計核發行業綜合許可證1.7萬余張;“準營承諾即入制”核發許可證超5000張;“市場主體登記確認制”改革惠及企業19萬戶;3.7萬戶企業通過經營范圍登記改革新政受惠。
發展為民,書寫現代化城區典范
城市發展的最終目的是提升人民的生活質量,浦東在這方面同樣交出了一份令人滿意的答卷。過去五年,浦東努力做到“財力有一分增長、民生有一分改善”,財政民生投入占比保持在46%以上,“十四五”累計投入3742.2億元。
浦東一手抓補短板,積極推進“兩舊一村”改造,讓無數居民受益;一手抓提品質,建成開放上海博物館東館、上海圖書館東館、浦東美術館、浦東足球場、前灘太古里等一批新地標,建成37個鄉村振興示范村、54個美麗鄉村示范村,城市面貌煥然一新。
“十四五”以來,浦東新建3.06萬畝林地、1370公頃綠地,新增150座公園,總量達到203座,人均公園綠地面積達到13.4平方米,中心城區公園綠地基本實現“500米服務半徑”全覆蓋,讓市民出門即可親近自然;空氣質量、PM2.5 年均濃度、地表水環境質量等指標不斷優化。居民沐浴在更加健康舒適的環境中安居樂業。
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