中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報道 5月22日,記者從上海市新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉,近日上海出臺的《關于進一步深化改革創(chuàng)新 加快科技服務業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),從供給側、需求側、環(huán)境面三個層面推出16條舉措,改革組合拳共計39項任務。
上海市科委副主任翟金國翟金國介紹,《若干意見》主要聚焦強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體、圍繞創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)補齊鏈條、完善優(yōu)化工作機制等方面,構建起支撐科技創(chuàng)新全過程的服務體系。此次文件改革主要落腳在“強主體、補鏈條、改機制”三個點上。
翟金國表示,“強主體”是要強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,支持和引導企業(yè)加大在科技服務業(yè)領域的創(chuàng)新投入,全面提升行業(yè)發(fā)展能級。一方面,培育一批服務質量好、創(chuàng)新動能足、帶動作用強的科技服務業(yè)品牌;另一方面,推動企業(yè)延伸服務鏈條、實現(xiàn)跨界融合,提升智能化、集成化、平臺化服務能力;同時鼓勵科技服務企業(yè)國際化發(fā)展。
“補鏈條”是要圍繞全過程創(chuàng)新、全鏈條加速,重點關鍵環(huán)節(jié)補鏈、延鏈、強鏈。例如,強化技術與市場可行性“雙驗證”功能,打通概念驗證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化及產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié);深化科技類學會、協(xié)會的治理改革,強化科技咨詢服務和科技智庫建設,深化科技期刊改革,都體現(xiàn)了這一特點。
“改機制”將聚焦科技服務業(yè)高質量發(fā)展,在支持機制、管理機制、服務機制上持續(xù)優(yōu)化完善。例如,在支持機制上,推進專利開放許可制度,實現(xiàn)更加便利化的專利授權;發(fā)布科技服務需求清單,給市場主體開放更多應用場景。在管理機制上,建立以信用為基礎的分級分類監(jiān)管機制,實施“無感監(jiān)管”。在服務機制上,推動科技創(chuàng)新券“擴圍增類”,全流程“免申即享”改革,讓服務更加便捷、更加普惠;此外,還將簡化、優(yōu)化科技展會、論壇、大賽等活動的報批流程。
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