有效但并非萬能——俄烏沖突成無人機攻擊效果檢驗場
參考消息網11月26日報道 《俄羅斯報》網站11月23日發表題為《俄羅斯武裝力量需要何種無人機？》 的文章，作者是謝爾蓋·普季奇金。文章摘編如下：
上周起，上海市、區兩級領導干部密集走訪滬上外貿、外資企業，聽取意見建議，開展現場辦公，在優化政策供給、深化為企服務、加強預期引導中，支持企業保持戰略定力、堅定發展信心、增強戰略敏捷。
“面對國內外形勢新變化，既要加強研判、深化認識，也要保持定力、堅定信心。”上海市委書記陳吉寧在走訪時，希望企業以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性。
特別是，有上海的龍頭帶動優勢、改革開放優勢、科技和人才優勢、治理現代化優勢以及綜合成本優勢為支撐，“具備核心競爭力的企業定能在世界市場搏擊風浪中贏得戰略主動”。
幫助企業渡過難關，夯實核心競爭力，是走訪的重中之重。政府為企服務和政策供給、環境營造，又是其中關鍵。
在西門子醫療器械有限公司，陳吉寧表示，上海將以長期、穩定、可預期的發展環境為企業持續深耕發展帶來更多確定性，歡迎企業把握發展機遇，深化業務布局，攜手合作伙伴不斷增強產業鏈供應鏈韌性，更好拓展新空間、爭創新優勢，在滬實現更大發展。
顯然，微觀主體發展的“確定性”，很大程度上來自于環境的“確定性”、治理的“確定性”。外部大環境愈是復雜，就愈是需要上海在自身發展環境上多下苦功、提質提效。
不斷提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平，是一條總體要求，在當下也有特殊針對性。最直觀層面，企業對營商環境的感知，來自于能否解決眼前具體的急難愁盼，以及能否獲得精準到位的惠企紓困政策。
今年以來，上海相繼召開優化營商環境大會、促進民營經濟高質量發展大會，會上反復強調，政策供給務求清晰，為企服務務求具體。
而其前提，當然是靈敏地捕捉動向、感知問題，在準確把握一線真實呼聲和真實走向的基礎上更有針對性地施策、精準施策。
此番走訪調研中，陳吉寧逐一回應企業提出的意見建議，叮囑相關區和部門及時溝通對接，“把惠企政策舉措講清楚說透徹，把面向企業的政策培訓組織好落實到位，推動信息直達、政策直達”。
他強調，上海將持續優化營商環境，提供高效便利服務對接，以“馬上就辦”的響應力、行動力及時回應企業關切，全力打造外商理想、安全、有為的投資目的地。
同時，除了當前“救急”，企業服務亦應著眼中長期、戰略性問題，為深層次的轉型升級提供必要支撐。
比如“走出去”。上海已明確將打造“走出去”綜合服務平臺作為強化服務功能的關鍵。為企業出海提供綜合服務特別是法律、仲裁、咨詢、金融等方面專業服務，亦是應對變局、掌握主動、力爭占據全球價值鏈高端環節的必要之策。
在上海保隆汽車科技股份有限公司，陳吉寧與企業負責人討論了深耕細分賽道、聯合攻關創新、優化全球布局及增強產業鏈供應鏈韌性、企業出海綜合服務支持等問題。市領導提到，上海為出海企業提供全生命周期的綜合服務體系，支持企業把握機遇、優化布局、拓展業務，更好牽引帶動產業鏈供應鏈上下游企業“走出去”，積極開拓多元市場，不斷提升核心競爭力。
與此同時，整座城市發展的基礎“底座”，亦需持續迭代升級，以求在任何變革挑戰來臨時保持定力、勇立潮頭。
同樣在上周，新成立的上海市數據發展管理工作領導小組召開會議，強調不斷深化“數字上海”建設，建優建強數字技術底座，著力培育數字經濟生態，持續提升數字治理水平，為上海“五個中心”建設提供更加有力的數字支撐。
數字化是當下經濟社會轉型的關鍵趨勢。從宏觀而言，對變革趨勢的靈敏感知和及時跟進，無疑是一個基礎。
會議指出，上海要保持戰略敏捷，盯緊行業趨勢，加強定期評估，動態調整優化布局，聚焦下一代區塊鏈網絡、第三代互聯網創新發展及數字技術前沿領域，加快關鍵核心技術攻關突破，推動應用場景擴圍提質放量，更好釋放技術疊加效應、溢出效應。
作為數字化轉型最為重要的軟、硬件支撐，公共數字基礎設施和應用場景建設，亦應進一步發力。
此次會上同樣提及“出海”——上海將加強數字企業出海服務，提升專業服務水平。會上亦強調，要依托科技和產業園區建設一批公共數字基礎設施，搭建公益性小試、中試平臺，推動重要應用場景向創新創業企業開放。發揮龍頭企業數字技術優勢，發揮生產性服務平臺作用，提供更多數字化解決方案，支持企業數字化轉型。
同時，在守住安全底線前提下，上海將拓展公共數據“上鏈”范圍，實現“應上盡上”，更大力度推動數據資源開發利用；并增強數據分析意識，提升數據挖掘利用能力，為政策制定和調整優化、招商引資和企業服務等提供決策依據。
在涉企政務服務和監管方面，上海將推進政務大模型研發應用，深化“高效辦成一件事”改革，支撐“免申即享”“直達快享”擴面增量；還將促進數據跨境流動，深化國際數據合作，提升跨境服務效率和“無感監管”水平。
上述做法，最終都將落為具體的企業感受，并轉化為企業發展的“確定性”。政府效能越高，服務越精準，支撐越足，經營主體搏擊風浪的能力和信心自然會更為堅定。而其關鍵，還是更深層次、更大力度、更高水平的改革開放和制度創新。
“風浪”之中，“搏擊”之路，終究是改革、開放和創新。(朱珉迕)
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