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全國人大代表樓向平APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

中國經濟導報、中國發(fā)展網 記者繆曉琴報道 2025年政府工作報告指出，“加快完善數(shù)據(jù)基礎制度，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動”。近年來，持續(xù)的出海熱潮極大提升了中資互聯(lián)網與人工智能企業(yè)的國際影響力，既帶來了龐大的數(shù)據(jù)流量與全新的數(shù)字經濟業(yè)態(tài)，也對跨境數(shù)據(jù)流動的管理及服務提出了全新挑戰(zhàn)。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

為更好抓住數(shù)字經濟發(fā)展新機遇，全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理樓向平認為，“要進一步暢通中資企業(yè)數(shù)字出海的堵點和難點，構建更為開放、包容、共贏的數(shù)字經濟發(fā)展新格局。”APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

樓向平指出，當前跨境數(shù)據(jù)流動實踐過程中面臨一些瓶頸，如跨境數(shù)據(jù)流動治理關鍵點與國際規(guī)則兼容度需提升、安全可信的跨境數(shù)據(jù)流動新型基礎設施供給需優(yōu)化、支撐企業(yè)數(shù)據(jù)跨境的服務機制需完善、跨境數(shù)據(jù)流動的合作生態(tài)打造需加強等方面。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

此次全國兩會，樓向平聚焦跨境數(shù)據(jù)流動合作，提出對標國際治理標準、加強基礎設施供給、完善服務支撐機制、搭建多元交流平臺四個方面具體建議：APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

一是對標國際治理標準，提升規(guī)則兼容水平。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

建議積極與國際規(guī)則、他國法規(guī)開展深度銜接，完善我國在數(shù)據(jù)出入境、個人數(shù)據(jù)權利保護、數(shù)據(jù)確權等領域的立法與司法實踐，構建并完善個人數(shù)據(jù)保護與數(shù)據(jù)高效自由流動相協(xié)調的中國特色跨境數(shù)據(jù)流動法律法規(guī)體系。在保障安全的同時，提升國內法律法規(guī)與國際規(guī)則的兼容性，形成區(qū)域間跨境數(shù)據(jù)流動治理共識框架與合作規(guī)范，擴大以“數(shù)據(jù)安全有序自由流動”為基本理念的“中國方案”國際影響力。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

二是加強基礎設施供給，筑牢數(shù)據(jù)安全底座。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

建議從數(shù)據(jù)傳輸鏈路、計算存儲資源、數(shù)據(jù)流動底座三方面著手，強化新型基礎設施能力建設。在鏈路方面加快海底光纜建設進度，提升海底光纜資源容量，建設跨境數(shù)據(jù)流動國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道。鼓勵建設開放中立的新型海纜登陸站。在計算存儲資源方面加強供給，探索建設國際數(shù)據(jù)合作功能性數(shù)據(jù)中心及國際性跨境數(shù)據(jù)流動骨干節(jié)點，鼓勵具備全球資源布局能力的服務提供商提供一站式基礎設施服務。在數(shù)據(jù)流動底座方面增強底座的安全可信能力。借助區(qū)塊鏈、隱私計算等技術手段構建可信數(shù)據(jù)空間，建設安全可信的數(shù)據(jù)交易基礎設施平臺，打造跨地域互認的可信數(shù)字身份，實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)流動全生命周期管理存證與全鏈路行為溯源。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

三是完善服務支撐機制，護航企業(yè)數(shù)據(jù)出海。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

提供多元化、便利化服務支撐。為企業(yè)提供線上線下跨境數(shù)據(jù)流動一站式政策咨詢、材料審核、業(yè)務辦理服務，推出合規(guī)指南，提供跨境數(shù)據(jù)流動服務包，繪制企業(yè)數(shù)據(jù)出海服務地圖，助力企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)安全管理，培育一批能提供多邊合規(guī)咨詢服務的跨境數(shù)據(jù)流動專業(yè)機構。加快建設具有國際影響力交易服務機構，試點搭建國際化的數(shù)據(jù)聚合、流通、交易平臺，提供專業(yè)化、平臺化的數(shù)據(jù)流動交易支撐。加強跨境數(shù)據(jù)糾紛解決機制建設，探索建立多元化、多層次的跨境數(shù)據(jù)流動交易爭端解決機制，培育一批專業(yè)化涉外法律咨詢服務機構。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

四是搭建多元交流平臺，構建合作共贏生態(tài)。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

搭建多元的交流平臺，從推動雙多邊數(shù)據(jù)合作交流、加快打造跨境數(shù)據(jù)流動高地、推動關鍵性技術開源合作三方面著手，為國際間數(shù)據(jù)流通合作提供源源不斷的發(fā)展動能。建議試點設立跨境數(shù)據(jù)流動工作站，為城市間企業(yè)搭建溝通交流平臺，打造一批細分行業(yè)、高頻場景跨境數(shù)據(jù)流動標桿項目，由點及面加深區(qū)域間交流合作。建議鼓勵設立行業(yè)垂直型跨境數(shù)據(jù)流動特色園區(qū)，搭建交流結對平臺，支持產業(yè)上下游協(xié)同，形成完善的企業(yè)數(shù)據(jù)出海生態(tài)。鼓勵綜合運用財政、稅收、金融、人才引進等多元化支持政策，積極開展定向招商，吸引跨境數(shù)據(jù)流動領域產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、數(shù)據(jù)資源、專業(yè)人才集聚。建議借助各類載體，推動關鍵性技術開源合作。以國際展會、行業(yè)峰會及學術會議等為依托，推動區(qū)塊鏈確權、隱私計算、安全存儲等中立開源的行業(yè)技術標準制定，構建關鍵技術標準聯(lián)合創(chuàng)新體系。APR28資訊網——每日最新資訊28at.com

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