經濟觀察網 邢祺欣/文近日,“罐車卸完煤制油直接裝運食用油”的消息引發廣泛關注。據《新京報》報道,有罐車剛卸完煤制油,并在未洗罐的情況下繼續運輸食用油。此前也曾多次有媒體報道過類似的罐車混運情況,最早的報道出現于2005年。
混運的范圍廣不廣,混運是如何發生的,混運為何頻頻發生?
7月10日,一位中儲糧油脂的承運商對經濟觀察網說,這種現象是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。該承運商稱,大型油企對作為其承運商的乙方,在運價和運營規則上施加了較大的壓力,同時設置了嚴格的懲罰制度,這在一定程度上減少了大規?;爝\現象的發生。但油企作為賣方時,卻難以約束下游買方的貨車。
一位從事罐車調度的業內人士表示,從二〇〇幾年開始,化工品與食用油混運的現象就已經出現。部分車隊或個人在長途返程時接不到訂單,為避免空車返回造成的成本浪費,便采取了這種混運的方式。
一位曾經從事?;愤\輸的人士則點出了為何司機習慣返程載食用油的原因:“相較于其他種類的化工品,食用油不易和罐內殘留的化工品產生化學反應,更安全,下游驗收也更方便。”
幾乎所有采訪者都提及了運價下行對行業的影響。近年來,罐車運價不斷走低,已經逼近成本價。特別是在購車“零首付”推行后,大量新車涌入,進一步加劇了市場競爭,導致運價進一步走低。而這些零首付的車輛普遍也背負了較高的貸款額度,每月還貸額度普遍在1.7萬至1.8萬元。
一位曾為老干媽等企業提供過運輸服務的人士表示,當時能夠較好地做到“專車專用”,主要是因為企業基本不壓價,空車返程也能夠賺錢。
7月9日,國務院食安辦組織國家發展改革委、公安部、交通運輸部、市場監管總局、國家糧食和儲備局等部門召開了專題會議研究,成立了聯合調查組徹查食用油罐車運輸環節有關問題。對于違法企業和相關責任人,將依法嚴懲、絕不姑息。同時舉一反三,組織開展食用油風險隱患專項排查。調查處置結果將及時公布。
承運商的觀點
《新京報》報道中涉及的企業之一是中儲糧油脂有限公司(下稱“中儲糧油脂”)。中儲糧油脂是中儲糧集團旗下的全資子公司。公開資料顯示,中儲糧油脂每年會對承運商進行公開招標。2024年中儲糧承運商入圍資格公開招標分為六個包次:汽運(油脂)、汽運(糧食)、鐵路(糧油)、水運(油脂)、水運(糧食)和汽運/鐵路(國產大豆)。
一位中儲糧油脂承運商對經濟觀察網表示,中儲糧油脂對承運商有明確的要求和懲處標準。比如,裝完油后,若在進行管道拆卸時發生漏油現象,即便是少量泄漏,承運商也會面臨500元的處罰。
在入廠裝油的過程中,也會有相應的驗罐環節。該承運商曾在入廠裝油的過程中——工作人員會佩戴白手套,擦拭接口處以及罐體上的兩個罐口,聞一聞是否有刺鼻氣味存在,隨后進行拍照記錄。
這位承運商推測,此次出現的混裝問題車輛,并不屬于中儲糧自身的承運體系之內。中儲糧在此次事件中主要是作為賣方角色,因此,執行運輸任務的很可能不是通過招標入圍的,與中儲糧有正式合作關系的承運商。
該承運商所在企業主要以食用油運輸為主。該承運商說,頭部公司作為甲方,對作為公司主體的承運方要求是比較嚴格的。以其所在的公司為例,由于甲方要求,他所在的公司食用油運輸基本能做到“專車專用”,但也是因為這樣,車輛的訂單并不穩定,有時候一周都沒有訂單。
但該承運商也表示,大型油企作為出售者時,較難約束購買者使用的個體車輛或小型車隊。
7月6日,中國儲備糧管理集團有限公司發文回應稱,公司高度重視、迅速行動,舉一反三、引以為戒……全面嚴格排查出入庫等環節使用的運輸工具是否符合要求,相關運輸承運單位運輸工具是否符合食品安全規定,運輸過程中的操作是否規范。對于檢查發現存在違反規定的運輸單位和承運車輛,立即依法終止運輸合作,并列入集團公司服務采購“黑名單”;對發現的重大問題,主動向有關監管部門報告。對于直屬企業及員工違反操作規程和工作紀律的,從嚴從快嚴肅處理。
深剖混運
一位負責油罐車調度工作的業內人士對經濟觀察網表示,早在二〇〇幾年時,化工品與食用油的混運現象就已經初現端倪。當時,一些長途運輸司機在返程時接不到新的訂單,為了避免空車返回的損失,部分車隊或個人便采取了這種混運的方式。
該負責調度的人士表示,正常的驗罐流程需要司機提供洗罐的視頻記錄、收據以及付款截屏作為證明。到達現場以后,驗罐的工作人員會攜帶設備親自下罐檢查。但有些食用油公司為了控制成本會默許混運事件的發生,“這些公司不會不知情,因為煤化油具有明顯的刺激性氣味,即便進行清洗,氣味也不一定能夠完全消除,更何況沒洗,而且食用油公司在接收時經常不化驗,幾萬噸的大儲罐到貨就直接卸了”。
上述負責調度的人士表示,干這行的車主有的會找地方現榨大豆油,“我們也不吃(外面買的)?!?span style="display:none">dsp28資訊網——每日最新資訊28at.com
“去程裝載化工產品,返程裝載食用油,是部分罐車司機一個比較‘便利’的選擇”,一位曾從事危化品運輸的企業負責人對經濟觀察網表示。2017年,這位負責人退出了這一市場。
該負責人觀察到,這種混裝不僅存在于化工產品和食用油之間,還存在于化工品之間。危化品運輸有嚴格的種類要求,因為即使是不同化工品之間的混運也存在一定風險。比如先運輸完煤焦油,再運輸甲醇、汽油等具有腐蝕性的產品,就有可能產生化學反應,出現發熱的情況,并影響運輸產品的純度。該負責人表示:“這種情況下,收貨方是不會簽收的”。
該負責人表示:“由于食用油性質較為穩定,不存在較強的腐蝕性,因此一些司機在返程途中,會裝載食用油?!?span style="display:none">dsp28資訊網——每日最新資訊28at.com
該負責人表示,為了混運食用油或其他不應共運的化工品,部分車輛會在入廠時提供假的駕駛執照和運營證件。更有甚者,使用汽油將車身上的“危化品”標識字樣擦除,“等到運完后,再用噴槍重新把字噴上,車上一般都備有相關設備”。
該負責人表示,運輸完化工品后,必須經歷完整的“清罐—蒸罐”流程,才能繼續運輸其他種類的產品。但這一規定僅適用于不同種類化工品之間的運輸轉換。理論上,食用油的運輸應當嚴格采用專用的食用油運輸車輛進行。
上述負責調度的人士表示,清洗油罐的費用按地區來分通常在300元—500元不等,像江蘇等審批嚴格的地區清洗費用能夠達到600元。
一位在河北從事清罐業務的人士說:“是否清罐主要看廠家的要求是否嚴格”。該人士主要從事食用油專用罐車清理。
該人士介紹,通常情況下,進行一次這樣的清罐作業大約需要40分鐘,費用約為200元。這一價格相較于其他地區更為低廉,主要原因是當地罐車數量眾多,提供清罐服務的商家也多,競爭激烈?!叭绻麖S家嚴格驗罐,即使是運輸不同種類的油品,比如剛運完動物油,再去運輸植物油,司機也要清罐,但也有完全不驗罐的?!?span style="display:none">dsp28資訊網——每日最新資訊28at.com
從事清罐業務需要有相應的資質。多位從事清罐業務的商家表示,出于環保要求,近年來,政府對于清罐業務管理非常嚴格。公開資料顯示,多地因為清罐廢水傾倒不合規的情況,對相應企業作出了行政處罰,部分?;钒咐€涉及刑事責任。
上述清罐業務負責人也曾經入股過一家普罐運輸公司。這家公司曾為老干媽等企業提供運輸服務。該負責人表示,當時承運基本是專車專用,“因為老干媽不壓價,空車返程也有得賺”。
價格影響
幾乎所有的采訪對象都提及了罐車價格持續走低的影響。由于路線固定且需要一定資質,罐車等專用車是整個物流運輸行業中運價較為堅挺的領域,但近年運價下行速度較為明顯。
上述中儲糧承運商表示,目前普貨罐車價格不斷走低,特別是大型集團將承運商的價格壓得很低?!罢麄€普罐運輸價格持續走低,一公里的運費成本大約在5元,計算上司機工資等各項開支,至少要到9元,才能持平,但現在有的運價已經跌至10元左右了,這兩年跌速非常快”。
一位油罐運輸從業人員則表示,目前已經有些線路降至了每公里5元的底線?!敖衲赀^年后運價就跌到了5元,但成本每公里也在5元左右”。該人士表示,這類價格主要就是返程“順手訂單”的價格,貨主對司機的成本了解得很清楚。
多位采訪對象表示,罐車價格不斷走低有兩方面原因:一是貨源減少,二是近年大量新車涌入。
上述承運商表示,一輛罐車的費用在50萬—60萬元,首付50%左右。這意味著要成為一名罐車司機,需要準備30萬元左右的首付。但此前數年,“零首付”普及,門檻降低,大量新車涌入這一市場,再疊加貨源的下降,運費不斷走低。這些“零首付”的司機需要在2—3年內償清貸款,以60萬元計算,每月還貸額度達到了1.7萬元至1.8萬元。
行業數據顯示,2017年至2019年,罐車銷量迎來了一波銷售高峰,此后數年逐漸下降。2022年,中國罐式專用車銷量為接近7萬輛,同比下降57.01%,是2022年中國專用車細分產品中銷量下滑幅度最大的產品。2023年上半年,罐式汽車累計銷售超過3萬輛,同比下滑13.19%。
有采訪對象提示了食品安全之外的風險:近年?;愤\價也在快速走低。
編輯:齊少恒
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