今年以來(lái),以舊換新行動(dòng)有效激發(fā)消費(fèi)潛力,上半年已帶動(dòng)相關(guān)商品銷(xiāo)售額超1.6萬(wàn)億元,有力支撐了社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng),效果顯著。國(guó)家發(fā)展改革委消息,近日,第三批690億元資金已下達(dá)地方,第四批資金計(jì)劃于10月下達(dá),確保政策全年平穩(wěn)推進(jìn)。分析認(rèn)為,政策執(zhí)行的確定性,為市場(chǎng)注入了持續(xù)信心,疊加接下來(lái)“金九銀十”、“雙十一”等節(jié)點(diǎn),拉動(dòng)效應(yīng)有望進(jìn)一步釋放。
第三批690億資金落地 10月第四批接續(xù)
國(guó)家發(fā)展改革委消息,近日,國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同財(cái)政部,向地方下達(dá)了今年第三批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金,下一步將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、完善實(shí)施機(jī)制,平穩(wěn)有序推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作。
一是繼續(xù)有序下達(dá)中央資金。按計(jì)劃將于10月下達(dá)今年第四批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,繼續(xù)支持地方實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策;二是推動(dòng)地方均衡用好資金。會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén),督促地方分領(lǐng)域分時(shí)段細(xì)化資金使用計(jì)劃,優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放方式,確保政策實(shí)施更加平穩(wěn)有序、資金均衡用到年底;三是持續(xù)完善政策實(shí)施機(jī)制。會(huì)同商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,督促參與企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防“先漲后補(bǔ)”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范實(shí)施,充分發(fā)揮“兩新”政策效能。
截至2025年7月16日,全國(guó)共有2.8億人次申領(lǐng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼,帶動(dòng)相關(guān)商品銷(xiāo)售額超過(guò)1.6萬(wàn)億元。上半年限額以上單位家電和音像器材、文化辦公用品、通信器材、家具商品零售額同比分別增長(zhǎng)30.7%、25.4%、24.1%、22.9%,乘用車(chē)零售量增長(zhǎng)10.8%,支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5%。
資料顯示,今年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。其中,在消費(fèi)品以舊換新方面,超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持力度為3000億元,前2批共1620億元資金已按計(jì)劃分別于1月、4月下達(dá)。
值得關(guān)注的是,針對(duì)前段時(shí)間因調(diào)整優(yōu)化等原因出現(xiàn)的短暫“空窗期”,國(guó)家發(fā)展改革委曾明確回應(yīng)“消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策沒(méi)有變化。”對(duì)此,有行業(yè)人士認(rèn)為,此次第三批,以及之后10月的資金相繼下達(dá),釋放出了“國(guó)補(bǔ)”將按計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施的明確信號(hào),為接下來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了信心與新一輪的活力。
政策疊加消費(fèi)旺季 拉動(dòng)效應(yīng)有望進(jìn)一步釋放
國(guó)家發(fā)展改革委在署名文章《扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新》表示,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),堅(jiān)定辦好自己的事,全方位擴(kuò)大內(nèi)需,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)提升“兩新”政策落地實(shí)效;進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備,充分發(fā)揮政策帶動(dòng)和資金放大撬動(dòng)效應(yīng);進(jìn)一步豐富支持手段,著力構(gòu)建更新?lián)Q新長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理,全鏈條防范項(xiàng)目和資金風(fēng)險(xiǎn)。
展望下半年,有分析人士認(rèn)為,有了上半年的例子參考,以及一系列的優(yōu)化調(diào)整,以及相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督,國(guó)補(bǔ)資金投放將更精準(zhǔn)、流程更規(guī)范,拉動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉認(rèn)為,從全國(guó)層面看,后續(xù)若剩余的1380億元中央資金使用完畢,不排除有補(bǔ)充增量資金可能。
同時(shí),下半年“金九銀十”、“十一黃金周”、“雙十一”、“雙十二”等傳統(tǒng)促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)將密集而至,消費(fèi)旺季疊加以舊換新的推動(dòng)作用值得期待。分析人士預(yù)計(jì),在這些節(jié)點(diǎn)的帶動(dòng)下,家電、數(shù)碼產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等品類(lèi)的換新需求將集中爆發(fā),可能催生換新高峰。不少銷(xiāo)售企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始提前備貨,優(yōu)化服務(wù)流程,以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的消費(fèi)熱潮。
奧維睿沃預(yù)測(cè),經(jīng)歷第二季度電視品牌快速去庫(kù)存以后,第三季度電視面板需求呈現(xiàn)弱復(fù)蘇的態(tài)勢(shì),面板廠采取按需生產(chǎn)的策略,面板供需關(guān)系逐步改善。由于電視品牌廠上半年經(jīng)營(yíng)狀況惡化,第二季度電視品牌廠已大幅下調(diào)面板采購(gòu)計(jì)劃,第三季度它們開(kāi)始為下半年旺季備貨,8、9月份電視面板采購(gòu)動(dòng)力恢復(fù)。
國(guó)信證券研報(bào)認(rèn)為,第三批國(guó)補(bǔ)資金690億下達(dá),家電內(nèi)銷(xiāo)支撐力強(qiáng)。今年以來(lái),在國(guó)補(bǔ)的拉動(dòng)下,我國(guó)家電需求實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),隨著國(guó)補(bǔ)資金的陸續(xù)下發(fā),家電需求有望延續(xù)良好的增長(zhǎng)趨勢(shì),助力2025H2實(shí)現(xiàn)韌性增長(zhǎng);華福證券研報(bào)認(rèn)為,國(guó)補(bǔ)第三批資金下達(dá),關(guān)注政策接續(xù)效果,大家電預(yù)計(jì)繼續(xù)受益以舊換新;華泰證券研報(bào)認(rèn)為,2025年7月以來(lái),國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)頻現(xiàn)高溫天氣,提升了空調(diào)內(nèi)生需求,推動(dòng)了低保有量區(qū)域的首次空調(diào)購(gòu)買(mǎi),還加速了更新?lián)Q代。此外,國(guó)補(bǔ)政策帶來(lái)的替換動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)需求。基于此,看好2025年空調(diào)內(nèi)銷(xiāo)動(dòng)能。且高溫影響下,空調(diào)零售也迎來(lái)結(jié)構(gòu)性改善,“收入―利潤(rùn)”協(xié)同彈性或在三季度釋放。
分析人士認(rèn)為,從市場(chǎng)需求的角度來(lái)看,家電以舊換新的潛在需求仍然是巨大的,以舊換新實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售量和存量家電比較起來(lái)還是非常小的一個(gè)比例,以舊換新仍大有可為。對(duì)于家電廠商而言,加大研發(fā)投入,不斷提升產(chǎn)品的性能和質(zhì)量,推出更多具備智能互聯(lián)、節(jié)能高效功能的新產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)生活的追求,找到經(jīng)營(yíng)新邏輯和新賽道,將會(huì)是在國(guó)補(bǔ)下半場(chǎng)突圍的關(guān)鍵。
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