閆立良
7月27日,農業農村部等十部門發布《促進農產品消費實施方案》。這是相關部門貫徹大力提振消費決策部署的又一重要舉措,亦為今年下半年的消費大戲助力。
為什么說下半年的消費是一場大戲呢?在綜合施策下,今年上半年消費“主引擎”勢能強勁,社會消費品零售總額逐季增長,二季度增速比一季度提升0.8個百分點,消費對經濟增長的貢獻率為52%……這些數據構成了下半年消費進一步發展的有力支撐,也提高了社會各界對消費的期望目標。
盡管今年上半年消費出現了一些積極變化,但我們也要清楚地看到,實現擴大內需、提振消費的既定目標,提升消費對經濟增長的貢獻率(國家發展改革委數據顯示,過去4年最終消費對中國經濟增長的平均貢獻率為56.2%),需要采取更有力、更具針對性的措施夯實消費基礎。筆者認為,唱好今年下半年的消費大戲,除了落實好既定政策外,市場各方還需要做好以下幾項工作:
一是用好刺激消費政策,發揮好國家補貼的撬動作用。
以超長期特別國債為代表的國家補貼,對消費的撬動作用是明顯的。今年1月份和4月份,1620億元超長期特別國債分兩批下達,促進消費品以舊換新取得積極成效,帶動上半年社會消費品零售總額同比增長5%,高于去年全年1.5個百分點。
近期,支持消費品以舊換新的第三批超長期特別國債資金690億元已下達,剩余690億元資金將在10月份下達。各地要想方設法發揮好這批“國補”資金的撬動作用,協同地方補貼、消費券、促銷活動,增加消費者可支配收入,提升居民消費能力,實現提振消費的目標。
二是優化消費供給,引領供需結構升級。
今年以來,消費市場呈現出明顯的“向新”趨勢,智能汽車、智慧家電、數碼產品、家裝、家居消費品等產品迭代升級,新品不斷推出,新的消費模式和業態層出不窮,悅己消費、情緒消費更是牢牢抓住了消費者。正是供需兩方的雙向奔赴,才造就了今年上半年消費市場的向好。
接下來,需要進一步優化消費供給,推出契合當前市場需求的產品和服務,才能讓消費者心甘情愿付費買單。
三是進一步改善消費環境,增強消費者信心。
消費環境包括消費供給、消費秩序、消費維權、消費治理等多個方面,任何一個方面處理不好,都會影響消費者信心。
改善消費環境有章可循,且工作目標清晰。今年3月份發布的《提振消費專項行動方案》提出“消費環境改善提升行動”,隨后印發的《優化消費環境三年行動方案(2025―2027年)》強調,要“加強缺陷產品召回監管和技術支撐體系建設”。市場監管總局最新披露的數據顯示,截至今年6月30日,我國累計開展缺陷消費品召回6470次,涉及產品1.08億件。
消費環境的改善提升,要找準關鍵著力點,比如系統清理制約居民消費的不合理限制,讓消費者實現“無障礙”消費,提升消費者的幸福感。
今年上半年,“大力提振消費,全方位擴大國內需求”取得了積極成效,下半年要乘勢而上,讓消費“主引擎”的動能更加澎湃。
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