國(guó)際識(shí)局：克里訪華，中美關(guān)系氣候要“升溫”？
中新網(wǎng)7月17日電(魏晨曦 甘甜 何路曼)17日上午，美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在北京飯店，與中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華舉行了4個(gè)多小時(shí)的會(huì)談。中美雙方就合作應(yīng)對(duì)氣候
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。支持民營(yíng)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)、融資支持等方面出臺(tái)了一系列政策舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了有力支持。2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布后，各地區(qū)各部門陸續(xù)出臺(tái)一攬子配套政策措施，打出了政策“組合拳”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的“春天”。
2024年6月6日，在位于江蘇省鹽城市濱海縣的江蘇蘇鹽閥門機(jī)械有限公司，工人在生產(chǎn)車間作業(yè)。 新華社記者 楊磊 攝
改革開放40多年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。截至2023年年底，我國(guó)個(gè)體工商戶達(dá)1.24億戶，其中民營(yíng)企業(yè)超過5300萬(wàn)戶，占企業(yè)總量的92%以上。經(jīng)過多年改革發(fā)展和實(shí)踐探索，民營(yíng)企業(yè)積極加大創(chuàng)新投入，貢獻(xiàn)了65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)、90%以上的高新技術(shù)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不可能一片坦途，必然會(huì)遇到各種困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前階段，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難、創(chuàng)新能力不足、融資難融資貴等現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)也要看到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)向好的因素持續(xù)累積。從政策端看，大力度支持舉措頻頻出臺(tái)，讓民營(yíng)企業(yè)有真真切切的獲得感；從市場(chǎng)端看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特點(diǎn)明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)能強(qiáng)勁，消費(fèi)市場(chǎng)龐大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為。奮進(jìn)新征程，要緊扣提振民營(yíng)企業(yè)預(yù)期和信心，從完善各項(xiàng)支持政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展著手，積極支持民營(yíng)企業(yè)專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好。
——促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要完善各項(xiàng)支持政策。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要完善的法律法規(guī)，而且需要打好政策“組合拳”。要以增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性和協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)來(lái)回應(yīng)企業(yè)關(guān)心和訴求，完善融資支持政策制度，健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制，完善欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，建立拖欠賬款清理與審計(jì)、督察、巡視等制度的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。要強(qiáng)化人才和用工需求保障，搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)，大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審渠道。要完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制，加大涉企補(bǔ)貼資金公開力度，建立支持政策“免申即享”機(jī)制。要強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)直接面向民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)估等方面，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用。
2024年2月29日，在位于臺(tái)州溫嶺的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)臺(tái)州市東部數(shù)控設(shè)備有限公司，工作人員在國(guó)際貿(mào)易生產(chǎn)線上組裝機(jī)床。新華社記者 翁忻旸 攝
——促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中有直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和善于應(yīng)用轉(zhuǎn)化等優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)數(shù)智技術(shù)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的重要組成部分。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。支持民營(yíng)企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，支持民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路，提升“中國(guó)制造”美譽(yù)度。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項(xiàng)目，在走出去中遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、履行社會(huì)責(zé)任。
——促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨和政府始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，要進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索的行為，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。要引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象，更好與輿論互動(dòng)，營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。
使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。民營(yíng)企業(yè)要做好科技創(chuàng)新的主力軍、做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)的排頭兵、做好公益事業(yè)的踐行者，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。
作者單位：陜西省安康市商務(wù)局
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