中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議全面總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)調(diào)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵在抓落實,要“強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力”。這要求充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力,確保黨中央各項決策部署落到實處。
正向激勵是相對于負(fù)向激勵的一個概念,是指采取正面的激勵措施,以激勵、褒揚等方式為主,激發(fā)個體或集體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,有著深厚的理論邏輯、歷史依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。
這是2024年10月16日拍攝的福建省漳州市東山縣澳角村(無人機(jī)照片)。新華社記者 姜克紅 攝
(一)強(qiáng)化正向激勵的理論邏輯
唯物辯證法認(rèn)為,事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因通過內(nèi)因起作用。強(qiáng)化正向激勵,就是通過外部條件的改善,激發(fā)干部群眾的積極性和創(chuàng)造力,推動他們更好干事創(chuàng)業(yè)。這體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于內(nèi)外因相互作用的原理。
歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會進(jìn)步的根本力量。強(qiáng)化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,就是為了充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,讓他們成為推動社會進(jìn)步的重要力量。
此外,馬克思主義哲學(xué)還強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展,認(rèn)為人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目標(biāo)。強(qiáng)化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,正是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,讓他們在工作中不斷成長、進(jìn)步,從而激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造力,推動社會歷史的進(jìn)步和發(fā)展。
(二)強(qiáng)化正向激勵的歷史依據(jù)
重視和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)實踐中,一直重視干部隊伍的激勵與建設(shè),形成了許多有效的激勵方法和經(jīng)驗。如通過樹立榜樣、表彰先進(jìn)、給予物質(zhì)和精神獎勵等方式,激發(fā)廣大黨員干部和人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。
黨的十八大以后,改革進(jìn)入全面深化階段,黨中央對建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提出新的要求,干部激勵政策及激勵體系建設(shè)也進(jìn)入創(chuàng)新時期。比如,黨和政府明確提出堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機(jī)制,建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。這些舉措為當(dāng)前強(qiáng)化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力提供了重要的歷史依據(jù)和經(jīng)驗借鑒。
(三)強(qiáng)化正向激勵的現(xiàn)實基礎(chǔ)
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在這一關(guān)鍵時期,要推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就需要增強(qiáng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,立足崗位,拼搏進(jìn)取。因此,強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。
同時,隨著我國改革進(jìn)入深水區(qū),改革的難度和復(fù)雜性不斷增加。為了推動改革取得更大突破,需要廣大干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新。而強(qiáng)化正向激勵,通過表彰先進(jìn)、樹立典型等方式,可以激發(fā)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵他們在改革中積極探索、大膽嘗試,為進(jìn)一步全面深化改革注入新的活力和動力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,干部群眾對于尊重、認(rèn)可和實現(xiàn)自我價值的需求日益增強(qiáng)。要依據(jù)干部多樣化的合理訴求,實現(xiàn)精神性因素、榮譽性因素等激勵性因素間的系統(tǒng)集成,發(fā)揮激勵因素的合力作用,推動激勵機(jī)制的健全。
貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的強(qiáng)化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力這一要求,需要從多方面發(fā)力。
2024年3月9日,在貴州省岑鞏縣注溪鎮(zhèn)周坪村,駐村干部(中)走訪群眾。新華社發(fā)(胡攀學(xué) 攝)
(一)獎勵制度要健全
建立健全獎勵制度是強(qiáng)化正向激勵的基礎(chǔ)。完善的獎勵制度能夠明確行為導(dǎo)向,營造積極進(jìn)取的組織氛圍,清晰地向干部群眾傳達(dá)組織所倡導(dǎo)的行為和價值觀,強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
為了有效實施和強(qiáng)化正向激勵,必須制定公正透明的獎勵政策,要堅持公平、公正、公開的原則,建立科學(xué)合理的考核評價體系。對干部群眾的工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價,確保正向激勵的準(zhǔn)確性和有效性。此外,強(qiáng)化正向激勵必須注重實效。要建立完善的監(jiān)督和評估機(jī)制,密切關(guān)注正向激勵的實施效果,不斷優(yōu)化正向激勵機(jī)制,讓正向激勵真正激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)績效考核與反饋要到位
注重績效考核與反饋是強(qiáng)化正向激勵的重要手段。通過科學(xué)、公正的績效考核,可以準(zhǔn)確評估干部群眾的工作表現(xiàn),為強(qiáng)化正向激勵提供有力依據(jù)。同時,及時的反饋機(jī)制能夠讓干部群眾了解自己的優(yōu)點和不足,從而有針對性地改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升工作績效。這種績效考核與反饋的結(jié)合,不僅能夠激發(fā)干部群眾的工作積極性,還能夠促進(jìn)組織內(nèi)部的良性競爭。
抓好績效考核與反饋環(huán)節(jié),要明確考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合組織目標(biāo)和個人職責(zé),制定清晰、具體的績效考核指標(biāo),定期對干部群眾進(jìn)行客觀、公正的績效考核;要采取多樣化的考核方法,如360度反饋、關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)等,以全面、客觀地評估干部群眾的工作表現(xiàn),為獎勵和晉升等提供必要依據(jù);在考核過程中,要盡量避免主觀偏見和人為因素干擾,確保考核及其結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性;要建立定期反饋機(jī)制,指出干部群眾工作中的優(yōu)點和不足,并提供改進(jìn)建議,讓干部群眾及時了解自己的工作表現(xiàn),不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確改進(jìn)方向。
(三)表彰和宣傳要及時
表彰和宣傳是強(qiáng)化正向激勵的必要環(huán)節(jié)。榜樣的力量是無窮的。要通過表彰優(yōu)秀干部群眾,樹立可親可敬可學(xué)的身邊榜樣,激發(fā)干部群眾的競爭意識和進(jìn)取心,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。同時,通過宣傳優(yōu)秀事跡和成果,可以增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力,提升干部群眾的歸屬感、成就感和榮譽感。這種表彰和宣傳的雙重作用,有助于構(gòu)建積極向上的組織文化,進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵的效果。
基于強(qiáng)化正向激勵,加強(qiáng)表彰和宣傳工作要抓好以下幾點:一是明確表彰標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合組織目標(biāo)和崗位職責(zé),制定清晰具體的表彰標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)表彰的權(quán)威性和公信力。二是嚴(yán)格評選程序。遵循公平、公正、公開的評選程序,通過多輪評審、公示等環(huán)節(jié),確保表彰對象的真實性和代表性,形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。三是加強(qiáng)宣傳的廣度和深度。要通過宣傳欄、內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道和形式,廣泛傳播表彰信息,提升表彰的社會認(rèn)知度和美譽度。四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。通過生動、具體的案例展示,深入挖掘表彰對象的優(yōu)秀事跡和成果,增強(qiáng)宣傳的感染力和說服力,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的價值觀和職業(yè)觀,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要強(qiáng)化正向激勵、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,為高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。我們要多措并舉強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成合力效應(yīng),著力推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(作者單位:南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
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