11月26日托卡耶夫宣誓就任哈薩克斯坦總統
11月26日，哈薩克斯坦當選總統托卡耶夫在首都阿斯塔納出席就職典禮。 新華社發（哈薩克斯坦總統府供圖） 新華社阿斯塔納11月26日電 哈薩克斯坦當選總統
隨著紅海局勢持續惡化，貨輪接連遇襲，歐盟決定成立海軍特派團，開展紅海護航行動。
長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，去年底美國宣布組建名為“繁榮衛士”的紅海護航聯盟后，歐盟國家應者寥寥，原因是“不想被美國控制”。
如今美英對胡塞武裝發動多輪空襲，進一步激化地區局勢，歐盟國家更是不愿與美國在紅海的行動扯上關系。
據新華社報道，多名歐洲聯盟成員國外交官16日表示，為保護通行紅海水域的船只免遭也門胡塞武裝襲擊，歐盟多國已初步支持成立一個海軍特派團。
按照歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利此前說法，他已向歐盟各國提交歐盟開展海事行動、確保紅海航行自由的方案。
多名歐盟外交官說，這一方案由歐盟政治與安全委員會提供初步支持，海軍特派團最遲不晚于2月19日成立。鑒于近期地區緊張局勢加劇，希望盡快推動議程，將于1月22日召開外長會討論這一方案。
當地時間1月10日，埃及伊斯梅利亞，一艘船通過蘇伊士運河駛向紅海。圖源：視覺中國
歐盟為何不愿參與美國牽頭的紅海護航行動，而是尋求單獨組建護航聯盟。首先，聯盟指揮權是繞不開的問題。
多名歐盟外交官已經表示，歐盟此次開展的紅海護航任務，將由歐盟指揮。已在這一地區部署軍艦的法國和意大利，以及計劃派遣“黑森”號護衛艦的德國，將率先展開任務。
而此前美國宣布組建護航聯盟后，法國就率先表示，法國軍艦將由法方指揮，不受美國領導。
意大利國防部也表態稱，應意方船東要求，將向紅海派出一艘護衛艦，隸屬于歐洲聯盟“阿塔蘭塔”打擊海盜的護航行動，而不是“繁榮衛士”行動的一部分。
有歐盟外交官直言，問題的關鍵始終在于誰擁有指揮權和控制權。如果聯合行動在歐盟或北約的框架內進行，那每個國家都能保持政治控制，但若是在一個“自愿組建”的聯盟中，規劃出這一框架的國家則掌握著控制權。
第二，在美英對也門胡塞武裝實施多輪空襲后，胡塞武裝已誓言發起猛烈報復，稱美英所有“利益”均為“合法打擊目標”。對此，一些歐盟國家決定與美英的軍事行動保持距離。
當地時間1月11日，一架英國皇家空軍飛機在對也門的軍事目標進行打擊后返回塞浦路斯。圖源：視覺中國
法國總統馬克龍16日表示，巴黎“決定不加入”美英聯軍對也門胡塞組織的打擊行動，以避免該地區局勢“升級”，并再次呼吁在加沙實現停火。
馬克龍說，法國決定不加入對胡塞組織的“先發制人打擊”，“因為我們的立場是尋求避免任何升級”。他認為這不是“軍事”問題，而是“外交”問題。
馬克龍還警告以色列不要繼續在加沙進行針對性不足的行動。“這也符合以色列的長期安全利益，考慮到這對整個地區和以色列本身的安全所造成的影響，繼續目前的行動是要冒長期風險的。”
第三，以色列對加沙民眾的集體懲罰正招致越來越多的批評，美國與其盟友的分歧正逐漸加深。
當地時間1月17日，加沙地帶衛生部門發布消息稱，自2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來，加沙地帶已有24448人死亡、61504人受傷。
西班牙馬德里康普頓斯大學國際關系學教授戴維·埃爾南德斯指出，歐洲民眾對以色列越來越持批評態度，一些歐洲國家政府因而非常擔心，加入美國主導的紅海護航聯盟會引發本國選民反對。
英國輿觀調查公司最近一項民意調查發現，西歐國家大多數民眾，尤其是西班牙和意大利民眾，認為以色列應當收手。
當地時間1月17日，加沙地帶拉法，巴勒斯坦人檢查他們在以色列襲擊后被摧毀的家園。圖源：視覺中國
分析人士認為，美國發起紅海護航行動，是想讓盟友分擔護航成本，甚至拉盟友下水，繼而減輕新一輪巴以沖突對以色列和美國的壓力。
當前，紅海局勢持續惡化，緊張形勢仍在不斷升級。
當地時間16日，也門胡塞武裝發表聲明稱，襲擊了一艘經紅海駛往以色列的貨船。而美英國家則對也門境內的胡塞武裝目標再次實施了空襲。
紅海航線在全球海運航線中地位重要，商船在紅海水域頻繁遇襲已迫使多家國際航運企業宣布暫停這一航線，轉而繞行非洲南端。這可能導致船期延誤而產生額外費用，進而增加航運成本。
央視新聞援引《日本經濟新聞》報道，截至當地時間16日，日本郵船、商船三井和川崎汽船等日本國內三大航運公司已決定所有船舶停止穿越紅海海域。
今年1月1日至11日，蘇伊士運河船舶交通量比去年同期下降30%。自去年11月下旬以來，全球12米左右的長集裝箱的平均運輸成本幾乎翻了一番。
英國議會下院商業貿易特別委員會主席利亞姆·伯恩說：“現存的真正風險是，在通脹開始放緩之際，紅海戰事將推高物價。世界銀行已經發出全球供應鏈將再次陷入危險的警告。”
紅海緊張局勢是加沙沖突外溢影響的表現之一。緩解局勢緊張，歸根結底還是要推動巴以沖突降溫，實現停火止戰。
1月14日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在開羅同埃及外長舒克里會談后共同會見記者時表示，中方對近期紅海局勢急劇升溫深表關切。
王毅表示，紅海水域是重要的國際貨物和能源貿易通道。中方呼吁停止襲擾民船的行為，維護全球產供鏈暢通和國際貿易秩序。同時我們認為，安理會從未授權任何國家對也門使用武力，應避免給紅海緊張局勢火上澆油，推高地區整體安全風險。
王毅強調，紅海局勢緊張是加沙沖突外溢的突出表現，當務之急是應盡快平息加沙戰火，防止沖突進一步擴大甚至失控。各方有必要依法共同維護紅海水域航道安全，同時切實尊重包括也門在內紅海沿岸國家的主權和領土完整。
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