中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者繆曉琴報(bào)道 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、科技金融如何與商業(yè)深化融合、外資營商環(huán)境如何持續(xù)優(yōu)化……1月16日,上海市政協(xié)十四屆三次會(huì)議舉行“聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’重要使命,進(jìn)一步全面深化改革,奮力開創(chuàng)上海現(xiàn)代化建設(shè)新局面”專題會(huì)議。與會(huì)政協(xié)委員們根據(jù)各自的專長知識(shí)與基層的心得體驗(yàn)踴躍發(fā)言,為上海加快提升城市能級(jí)出謀獻(xiàn)計(jì)。
發(fā)揮好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的牽引作用
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,制造業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展已成大勢所趨。如何通過精準(zhǔn)服務(wù)和深度合作,幫助制造業(yè)全面優(yōu)化管理和提升技術(shù),引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)抓住市場機(jī)遇,提高整體競爭力?
“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尤其是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化方面發(fā)揮著不可或缺的作用。”上海市政協(xié)委員盧華基建議,政府出臺(tái)更多激勵(lì)措施,鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新,綠色金融為實(shí)踐方向,為制造業(yè)提供更深層次的融合和支持。
在盧華基的設(shè)想中,政府也可以發(fā)揮“樞紐”和“平臺(tái)”作用,將相關(guān)企業(yè)升級(jí)的案例及大數(shù)據(jù)串聯(lián)起來,把會(huì)計(jì)師機(jī)構(gòu)累積的相關(guān)資料互相結(jié)合,在確保安全的基礎(chǔ)上供企業(yè)分享,為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更堅(jiān)實(shí)的后盾。
深化科技金融與商業(yè)融合
今年的上海政府工作報(bào)告顯示,“上海創(chuàng)造”在上海經(jīng)濟(jì)生態(tài)版圖中已占有一席之地。不僅上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右,并且每萬人口的高價(jià)值發(fā)明專利擁有量提高到了57.9件。
在上海邁向知識(shí)城市之路上,金融服務(wù)是關(guān)鍵引擎之一。2024年上海啟動(dòng)運(yùn)行總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金。如何精準(zhǔn)引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技?這也吸引了眾多委員的關(guān)注和思考。
“相較于并購,IPO對(duì)大部分企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投基金來講更有利。”上海市委員錢軍建議,在對(duì)科創(chuàng)行業(yè)IPO,在做好相關(guān)工作的情況下,給予更多支持。關(guān)于稅收改革,可根據(jù)國際慣例定個(gè)期限,在一定時(shí)間段內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目整體收益征稅。
“經(jīng)過實(shí)際考察,我們發(fā)現(xiàn)有兩方面人才和機(jī)構(gòu)比較短缺。一方面是能評(píng)估科創(chuàng)項(xiàng)目商業(yè)化價(jià)值的人才,另一方面,要有一批能勝任增長期的科創(chuàng)企業(yè)管理人才。”錢軍認(rèn)為,科創(chuàng)、金融和商業(yè)三環(huán)需要相關(guān)人才。建議大學(xué)培養(yǎng)更多懂金融的技術(shù)經(jīng)理人,同時(shí)在職業(yè)培訓(xùn)中要為科創(chuàng)企業(yè)輸送一批能勝任管理的人才。
優(yōu)化營商環(huán)境提升外資信心
連續(xù)七屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在滬成功舉辦,持續(xù)成為上海構(gòu)建起新發(fā)展格局的窗口、推動(dòng)高水平開放的重要平臺(tái)。“展品變商品,展商變投資商”,進(jìn)博會(huì)帶來的一大寶貴溢出效應(yīng),就是令很多跨國企業(yè)堅(jiān)定看好中國市場和在華投資前景,繼續(xù)加大在中國投資展業(yè)。
近年來,上海一直在努力塑造具有國際競爭力的政策環(huán)境,讓全球企業(yè)投資上海更加自由便利、更有發(fā)展前景。如何進(jìn)一步優(yōu)化外資營商環(huán)境,提升外資投資信心?
“在為外資企業(yè)服務(wù)的過程當(dāng)中,我們也能明顯感受到他們?cè)谥袊L期發(fā)展的信心,也能看到中國在外企全球化布局中的戰(zhàn)略意義和競爭優(yōu)勢。”上海市委員李凌表示,中國巨大的市場潛力和全球領(lǐng)先的供應(yīng)鏈效率對(duì)外資企業(yè)有很強(qiáng)的吸引力。
“人才、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和整體營商環(huán)境,在高技術(shù)制造業(yè)項(xiàng)目的選址決策中非常重要。”李凌對(duì)此建議,在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面為重點(diǎn)行業(yè)人才提供更大力度的便利政策;對(duì)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,設(shè)立設(shè)備補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼等專項(xiàng)扶持方案,增加產(chǎn)業(yè)用地等政策靈活度;促進(jìn)各層級(jí)政府與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,對(duì)引入優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目提供更有競爭力的招商獎(jiǎng)勵(lì)。
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