池奈×小王子 | 櫻花新品詮釋餐飲新表達
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全球要聞
○ 非盟首腦會議：聯(lián)合國宣布撥款2.5億美元
○ 聯(lián)合國呼吁為可持續(xù)發(fā)展增加5000億美元融資
○ 古特雷斯呼吁為7800萬失學兒童采取行動
○ 聯(lián)大主席呼吁各方應(yīng)對洪水風險
○ 土耳其賑災(zāi)：聯(lián)合國發(fā)起10億美元募捐呼吁
○ 聯(lián)合國持續(xù)向敘利亞運送救災(zāi)物資
○ 助理秘書長：解決烏克蘭沖突需要“可執(zhí)行的”和平
○ 世衛(wèi)組織呼吁各方提供2.4億美元應(yīng)對烏克蘭危機
○ 聯(lián)合國為尼日利亞發(fā)起13億美元人道募捐呼吁
○ 意大利擬議法案或阻礙海上遇險人員提供人道救助
○ 世衛(wèi)組織發(fā)布青少年新冠長期影響臨床病例定義
○ 經(jīng)社文權(quán)利委員會完成對中國第三次履約報告審議
○ 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署就采金業(yè)汞污染采取行動
○ 難民署：數(shù)萬索馬里人逃離沖突，抵達埃塞俄比亞
○ 人權(quán)專家關(guān)注多名男童被強制帶離敘利亞羅杰營地
| 非盟首腦會議：聯(lián)合國宣布撥款2.5億美元
第36屆非盟首腦會議剛剛在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會上重申了對一個一體化、繁榮與和平的非洲的支持，并贊揚非盟為實現(xiàn)這一愿景提出的許多倡議和舉措，稱這代表了一種真正的變革性途徑，以便為非洲人創(chuàng)造就業(yè)機會和新的繁榮的源泉。同時，他也對非洲面臨的考驗和危機深表關(guān)注，并要求各國采取行動。
在經(jīng)濟方面，古特雷斯呼吁為這個大陸提供更多的財政支持。他指出，金融體系經(jīng)常拒絕減免非洲國家的債務(wù)，并收取過高的利率，使其無法在健康、教育和社會保護等重要領(lǐng)域進行投資。古特雷斯認為，應(yīng)以發(fā)展中國家需求為中心，徹底改變國際金融體系。
在氣候方面，古特雷斯承認，在這個化石燃料資源豐富而數(shù)以百萬計的人沒有電的大陸上，向清潔能源未來的過渡必須解決能源獲取和發(fā)展挑戰(zhàn)方面的問題。為了脫碳和發(fā)展，非洲國家需要更廣泛地獲取涉及電池存儲系統(tǒng)、組件和原材料等方面的技術(shù)，而這需要來自發(fā)達國家的“支持浪潮”。除資金支持外，還需確保每個國家都建立預警系統(tǒng)，以防止極端氣候沖擊。
關(guān)于和平與安全，古特雷斯指出，聯(lián)合國的作用變得越來越復雜，沖突、恐怖主義和不安全因素也越來越多。正如旨在加強聯(lián)合國和平使命的“新和平議程”所概述的那樣，他呼吁建立一個更加靈活和高效的系統(tǒng)。這項新議程需要將和平與可持續(xù)發(fā)展、氣候行動和人權(quán)聯(lián)系起來，并讓婦女和青年有更多的參與。
?聯(lián)合國圖片｜古特雷斯在利比亞問題高級別會議發(fā)表講話
古特雷斯在出席非盟首腦會議期間，特別對利比亞問題表示關(guān)切。在非盟利比亞問題高級別特設(shè)委員會會議上，他指出，克服利比亞目前的政治僵局，可以有效促進解決該國面臨的重重危機。他概述了四大優(yōu)先行動領(lǐng)域：
古特雷斯說，他希望21世紀成為非洲的世紀，同時聯(lián)合國決心與每個非洲國家合作，以釋放非洲大陸的巨大潛力，并克服阻礙前進道路上的障礙。會后，古特雷斯在一個新聞發(fā)布會上宣布，聯(lián)合國將從其中央應(yīng)急基金中撥款2.5億美元，用于抗擊饑荒，以及應(yīng)對資金不足的緊急情況。在接受資助的18個國家中，有12個在非洲大陸。由于需要人道主義援助的人數(shù)增加25%，達到約3.39億，這是中央應(yīng)急基金成立以來最大的一筆撥款。
| 聯(lián)合國呼吁為可持續(xù)發(fā)展增加5000億美元的融資
?國際氣象組織｜伊拉克干涸的農(nóng)田
聯(lián)合國近日正式啟動了《可持續(xù)發(fā)展目標刺激計劃》，呼吁世界最發(fā)達的國家每年大幅增加5000億美元的額外融資，以幫助實現(xiàn)至關(guān)重要的聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào)，如今的多重危機加劇了對發(fā)展中國家的沖擊，這在很大程度上是因為存在一個不公平的全球金融系統(tǒng)。這一系統(tǒng)不僅未能有效緩解全球危機，而且進一步加劇了不平等現(xiàn)象，使全球南方更容易受到?jīng)_擊。為此，我們需要讓所有資金流符合可持續(xù)發(fā)展目標的要求，并改善多邊開發(fā)銀行的貸款條件，從而大規(guī)模增加可負擔的長期融資。
《可持續(xù)發(fā)展目標刺激計劃》旨在通過投資于可再生能源、普遍社會保障、創(chuàng)造體面就業(yè)機會、醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)教育、可持續(xù)糧食系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和向數(shù)字化辦公的轉(zhuǎn)型，抵消發(fā)展中國家面臨的不利市場條件。計劃包含三點行動計劃：
古特雷斯表示，通過減讓性和非減讓性融資相結(jié)合，以相互加強的方式，每年增加5000億美元的資金是可以實現(xiàn)的。并且這種投資于可持續(xù)發(fā)展目標是明智和可行的，這對世界來說是一種雙贏，因為發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的社會和經(jīng)濟回報率非常高。
| 古特雷斯呼吁為7800萬失學兒童采取行動
?教育不能等待｜年輕學生在喀麥隆的一所學校學習
聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前在向日內(nèi)瓦舉行的“教育不能等待”高級別融資會議發(fā)去視頻致辭時指出，由于沖突、氣候災(zāi)害和流離失所，如今有2.22億兒童在接受教育方面面臨重重挑戰(zhàn)，有7800萬兒童根本沒有上學，還有數(shù)千萬人只能偶爾接受教育。
古特雷斯秘書長就此呼吁國際社會做出更大努力，為緊急情況下的教育提供更多資金，確保更多脆弱兒童和青少年獲得成功的機會。他強調(diào)說：“無論你是誰，無論你住在哪里，無論有什么障礙阻擋你，你都有接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。”
在這次具有里程碑意義的會議上，18個國家和私人合作伙伴為聯(lián)合國“教育不能等待”基金認捐8.26億美元。聯(lián)合國全球教育特使兼“教育不能等待”高級別指導小組主席戈登·布朗（Gordon Brown）對此國際社會支持全民學習的舉措表示歡迎，他指出：“這是對可持續(xù)和平的投資。”
| 聯(lián)大主席呼吁各方應(yīng)對洪水風險
?Climate Visuals｜印度西孟加拉邦南卡納島的海浪淹沒了沿海社區(qū)
第77屆聯(lián)合國大會主席克勒希日前在日本東京舉行的“后新冠時代的綜合水循環(huán)管理”高級別研討會上發(fā)表演講指出，地球上約有18億人面臨洪水風險。國際社會急需采取基于科學的解決方案，并團結(jié)一致。
然而，在制定聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標時，氣候變化對干旱和洪水的全部影響程度還顯得不那么突出，因而在與水和衛(wèi)生設(shè)施相關(guān)的目標6中，沒有明確地納入與洪水和干旱相關(guān)的指標。而在當下，除了氣候變化引發(fā)的威脅外，防洪和管理不善以及不顧后果地使用土地也在增加災(zāi)害風險。
對此，克勒希表示：“這是一個我們可以憑借獨創(chuàng)性和決心來應(yīng)對的挑戰(zhàn)。”各方應(yīng)以阿波羅13號宇航員般的聰明才智和堅定行動來共同應(yīng)對洪水風險。克勒希呼吁基于復原力、可持續(xù)性和包容性的解決方案，并強調(diào)加強跨國聯(lián)盟的必要性。他還再次呼吁建立全球水資源信息系統(tǒng)。
克勒希指出，在3月22日至24日，聯(lián)合國大會將召開具有里程碑意義的聯(lián)合國水資源會議。他表示，希望各方在水資源會議上做出進一步承諾，“使我們能夠促進建立全球水信息系統(tǒng)和早期預警全覆蓋倡議，并加強我們所需的科學伙伴關(guān)系以應(yīng)對即將發(fā)生的事情”。聯(lián)合國副秘書長李軍華也表示：“如果我們真的想改變水和洪水管理的游戲規(guī)則，我期望你們在3月份的會議上做出你們最具想象力和前瞻性的承諾。”
| 土耳其賑災(zāi)：聯(lián)合國發(fā)起10億美元募捐呼吁
?兒基會｜在土耳其東南部的一家收容所，一名女孩和她的父親正在排隊領(lǐng)取救援物資
聯(lián)合國日前為2月6日遭遇百年一遇強震的土耳其發(fā)起10億美元的人道募捐呼吁，旨在幫助超過500萬受災(zāi)民眾。這一為期三個月的緊急募捐呼吁將使得國際援助組織能夠迅速加強行動，以支持由土耳其政府領(lǐng)導的多方面應(yīng)對工作。
根據(jù)土政府的數(shù)據(jù)，該國有超過900萬人直接受到這場罕見災(zāi)難的影響，已有大約3.5萬人不幸遇難?，約4.7萬座建筑被摧毀或損壞。而作為全球收容難民數(shù)量最多的國家，土耳其境內(nèi)還居住著大約360萬敘利亞人和近32萬來自其他國家的難民。而在受到地震影響的11個省份當中，就有超過174萬難民。
地震發(fā)生后，聯(lián)合國立即協(xié)調(diào)數(shù)以千計的搜救人員展開行動。聯(lián)合國還與合作伙伴一道，向有需要的災(zāi)民提供熱餐、食品、帳篷、保暖冬衣、毯子、床墊和廚房用品，并向災(zāi)區(qū)運送醫(yī)療物資，派遣醫(yī)護人員。此外，聯(lián)合國還在向災(zāi)民提供心理社會支持，并在災(zāi)區(qū)建立兒童友好空間和婦女安全空間。
但災(zāi)區(qū)需求巨大，還需要更多的支持。聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促國際社會加緊努力，為救災(zāi)工作提供充足的資金。他表示，“土耳其是世界上收容難民人數(shù)最多的國家，多年來一直向其鄰國敘利亞展現(xiàn)出極大的慷慨。現(xiàn)在是世界支持土耳其人民的時候了，就像他們一直對尋求幫助的人施以援手一樣。”
| 聯(lián)合國持續(xù)向敘利亞運送救災(zāi)物資
?人道協(xié)調(diào)廳｜聯(lián)合國機構(gòu)將救援物資從土耳其運送到敘利亞西北部
敘利亞在2月6日的地震中也遭受了巨大破壞，估計有超過880萬人受到影響，糧食安全受到威脅，而地震導致的破壞情況和傷亡人數(shù)還在持續(xù)擴大和上升。阿勒頗受到的影響尤其嚴重，亟需人道主義援助。該地區(qū)經(jīng)歷了長達十多年的戰(zhàn)爭，救援隊目睹了地震對該地區(qū)造成的進一步的破壞。
聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳表示，自2月9日以來，已有143輛卡車通過土耳其南部的巴卜哈瓦和巴卜薩拉姆過境點運送救災(zāi)物資進入敘利亞，幫助在地震中遭受嚴重創(chuàng)傷的社區(qū)。目前跨境通往災(zāi)區(qū)的道路暢通，只要有需求，運送救災(zāi)物資的行動每天都會繼續(xù)。國際救援機構(gòu)強烈呼吁敘利亞反對派允許援助物資從大馬士革跨線運送到主要受其控制的西北部。
在糧食保障方面，世界糧食計劃署已加強對敘利亞受災(zāi)群眾的緊急響應(yīng)，提供熱餐、緊急即食食品和家庭口糧。但災(zāi)區(qū)需求巨大，糧食署緊急呼吁籌集資金，以向更多有需要的人提供援助。在資金調(diào)集方面，聯(lián)合國中央應(yīng)急基金最先緊急撥款5000萬美元用于援救行動。隨后，聯(lián)合國發(fā)出緊急人道主義呼吁，要求為敘利亞提供3.97億美元的資金以幫助近500萬人。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織同時強調(diào)，敘利亞的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)力遭到了嚴重破壞，需要持續(xù)援助。糧農(nóng)組織開展了重要的援助行動，并呼吁為敘利亞籌集1000萬美元，以在未來三個月內(nèi)向有需要的30萬農(nóng)村人口提供現(xiàn)金、家畜援助和農(nóng)業(yè)支持。
| 助理秘書長：解決烏克蘭沖突需要“可執(zhí)行的”和平
?聯(lián)合國圖片｜在俄羅斯入侵烏克蘭期間，敖德薩的街道景象
2015年2月，歐洲安全與合作組織、俄羅斯、烏克蘭以及自稱的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”代表共同簽署了新明斯克協(xié)議，規(guī)定了一系列政治和軍事步驟，以結(jié)束烏克蘭政府軍和分裂分子在烏東部的戰(zhàn)斗。其中，協(xié)議簽署方主要應(yīng)當致力于在頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)的部分區(qū)域立即實現(xiàn)全面停火，但這一條款被廣泛認為從未生效。日前，應(yīng)俄羅斯要求，安理會就新明斯克協(xié)議的執(zhí)行情況舉行會議。
聯(lián)合國負責歐洲、中亞和美洲事務(wù)的助理秘書長米延恰（Miroslav Jen?a）在會議上表示，盡管烏克蘭戰(zhàn)爭迫切需要和平解決，但達成的任何協(xié)議都必須是切實和可執(zhí)行的，并且要能夠解決造成沖突的根本原因。他強調(diào)，鑒于烏克蘭當前局勢的復雜性，以及對歐洲安全架構(gòu)和國際秩序未來的影響，和平不能只是一紙協(xié)議，將協(xié)議上的條款轉(zhuǎn)化為實地行動尤為重要。
延恰明確指出，在過去八年中，聯(lián)合國并沒有正式參與到任何與烏克蘭和平進程有關(guān)的機制中。不過，聯(lián)合國一直在為該協(xié)議的執(zhí)行提供支持。延恰還強調(diào)，聯(lián)合國仍然堅定不移地支持烏克蘭在其國際公認的邊界內(nèi)的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。
會上，曾任明斯克談判歐安組織特別代表的馬丁?賽迪克（Martin Sajdik）也向安理會做了情況通報。他承認，協(xié)議中的許多條款缺乏落實所需的政治意愿。他再次對2022年以來不斷升級的暴力深感震驚和失望，因為這一局面再次重創(chuàng)烏克蘭。
| 世衛(wèi)組織呼吁各方提供2.4億美元應(yīng)對烏克蘭危機
?兒基會｜柳德米拉親吻她13歲女兒索菲亞的手，索菲亞在基輔奧克馬蒂特兒童醫(yī)院的一次炮彈襲擊中幸存下來
在俄羅斯入侵烏克蘭一周年到來之際，世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域主任克魯格（Hans Henri P. Kluge）日前對烏克蘭開展了自沖突以來的第五次訪問。克魯格稱贊了烏克蘭醫(yī)療體系的復原力和醫(yī)療工作者的偉大工作，并指出了三項優(yōu)先工作事項。
第一個工作優(yōu)先事項是提供精神健康服務(wù)。據(jù)估計，目前有近1000萬烏克蘭人可能有精神健康狀況，其中約400萬人可能有中度或嚴重精神問題。對此，烏克蘭正在加大努力，提供精神健康服務(wù)和心理支持，啟動相關(guān)項目以搭建精神健康和福利安全網(wǎng)，提供社區(qū)護理，并幫助人們進行精神健康狀況的自我管理。
第二個工作優(yōu)先事項是提供康復治療服務(wù)。烏克蘭總理什米加爾在會見克魯格時強調(diào)了康復治療的重要性，并呼吁合作伙伴采取緊急行動，向在沖突中的傷者提供治療。克魯格指出，烏克蘭需要更多的輪椅等輔助設(shè)備的供應(yīng)。世衛(wèi)組織已經(jīng)幫助向創(chuàng)傷醫(yī)院提供了超過4500件此類設(shè)備，為2500多名病人提供康復支持。
第三個工作優(yōu)先事項是確保衛(wèi)生保健服務(wù)的可及性。調(diào)查顯示，十分之一的烏克蘭人難以獲得藥物，近三分之一的烏克蘭人表示他們買不起所需的藥物。克魯格表示，世衛(wèi)組織正在協(xié)調(diào)近200個合作伙伴，向烏克蘭人提供各種衛(wèi)生保健服務(wù)。去年，世衛(wèi)組織及其合作伙伴向850萬人提供了服務(wù)，今年的目標是1360萬人。
為此，克魯格呼吁各方在2023年提供2.4億美元的資金以開展相應(yīng)的行動，其中1.6億美元用于在烏克蘭境內(nèi)提供衛(wèi)生保健服務(wù)，8000萬美元用于接收烏克蘭難民的國家。克魯格強調(diào)：“我敦促大家繼續(xù)支持烏克蘭勇敢的人民。世衛(wèi)組織將繼續(xù)堅定地與烏克蘭人民站在一起，為有需要的人提供健康服務(wù)。”
| 聯(lián)合國為尼日利亞發(fā)起13億美元募捐呼吁
?糧食計劃署｜在尼日利亞博爾諾州，流離失所的母親和孩子們正在參加糧食計劃署的饑荒評估
聯(lián)合國及其合作伙伴日前發(fā)起了2023年尼日利亞人道主義應(yīng)急計劃，呼吁各方提供13億美元的資金，為該國東北部600萬遭受持續(xù)13年非國際武裝沖突影響的人提供關(guān)鍵的救生援助。
由于曠日持久的沖突和自然災(zāi)害，尼日利亞的糧食不安全和營養(yǎng)不良狀況日益嚴峻。預計在2023年的歉收季節(jié)，面臨糧食不安全問題的人數(shù)將從2022年的410萬人上升到440萬人。尼日利亞東北部的兒童營養(yǎng)不良情況也在不斷加劇，患有急性營養(yǎng)不良的兒童人數(shù)預計將從去年的174萬增加到200萬，患有嚴重急性營養(yǎng)不良的兒童將從去年的30萬名增加到近70萬。
與此同時，在尼日利亞東北部，非國家武裝團體持續(xù)攻擊平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施，多個境內(nèi)流離失所者營地被關(guān)閉。約200萬人因沖突而流離失所，有近200萬人返回家園，但卻缺乏基本服務(wù)和生計；有480萬人生活在收容社區(qū)或受沖突影響的社區(qū)；約100多萬人生活在極為偏遠的地區(qū)，他們無法獲得基本服務(wù)或接受到人道主義援助。
通過該人道主義應(yīng)急計劃，120個業(yè)務(wù)合作伙伴將努力支持政府的工作，在優(yōu)先考慮拯救生命的同時，致力于通過建設(shè)復原力和加強自力更生的能力來減少脆弱性。2023年，人道主義合作伙伴將持續(xù)監(jiān)測和應(yīng)對該國其他地區(qū)的重大人道主義需求，并加強資源調(diào)動的互補性以及預防和發(fā)展工作的關(guān)聯(lián)性。
| 意大利擬議法案或阻礙海上遇險人員提供人道救助
?聯(lián)合國圖片｜一條失事的偷渡船在地中海水域接受營救
每年，數(shù)以萬計的移民為了逃離沖突、暴力或迫害，搭船冒險從北非穿越地中海前往歐洲。從利比亞到意大利的海上線路是很多人的第一選擇。這些船只通常極其簡陋且嚴重超載，容易引發(fā)傾覆事故。海難發(fā)生后，大多數(shù)人被意大利海岸警衛(wèi)隊和其他官方救援船只救起，也有一些人獲得非政府組織的營救。
過去，搜救船只在數(shù)天內(nèi)可以開展多次救援任務(wù)。但近期，意大利政府擬議中的一項法案表示，人道主義救援船只每次完成救援任務(wù)后就必須直接前往登陸港口，即便在中途遇到其他遇險人員也不能向他們施救。同時，意大利近期還指定了獲救人員的登陸港口，這些港口非常偏遠，有的離救援點可能有數(shù)天的航行距離，降低了搜救船只開展搜救行動的效率。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員蒂爾克（Volker Türk）近日對此法案表示嚴重關(guān)切。蒂爾克表示，該法案可能阻礙人道主義搜救組織在地中海中部提供救生援助，導致更多人葬身大海。該法案還可能導致更多的船只被攔截并遣返回利比亞，而人權(quán)高專辦多次強調(diào)利比亞絕非安全的登陸點。
蒂爾克表示：“根據(jù)國際法，船長有義務(wù)向海上遇險人員立即提供援助，各國有義務(wù)保護遇險人員的生命權(quán)。但意大利的該法案與國際法相背離，遇險人員被迫面對更長時間的生命危險以及其他威脅。”他還補充道：“該法律將有效地懲罰移民以及試圖幫助他們的人。這種對人道主義行動的懲罰可能會阻礙人權(quán)和人道主義組織開展其重要工作。”
目前，擬議中的法案已經(jīng)獲得意大利議會眾議院的通過，并計劃在下周由參議院審議。蒂爾克敦促意大利政府撤回擬議的法案，并與民間社會團體，尤其是開展搜救工作的非政府組織協(xié)商，以確保擬議的法案完全符合國際人權(quán)法、國際難民法和其他適用的法律框架，包括《聯(lián)合國海洋法公約》和《國際海上搜尋救助公約》。
| 世衛(wèi)組織發(fā)布青少年新冠長期影響臨床病例定義
?兒基會｜印尼衛(wèi)生工作者幫助社區(qū)降低感染新冠的風險
世界衛(wèi)生組織日前發(fā)布了針對兒童和青少年的新冠長期影響或“后遺癥”的臨床病例定義。該定義基于最新科學數(shù)據(jù)，并采用德爾菲法尋求共識，適用于所有年齡段兒童，并考慮了特定年齡段的癥狀。
定義指出，“兒童和青少年的新冠長期影響發(fā)生于有可能或確診新冠病毒感染史的患者身上，時間通常是發(fā)病后的3個月內(nèi)，癥狀至少持續(xù)2個月。與對照組相比，受到新冠長期影響的兒童和青少年更常通報的癥狀為疲勞、嗅覺缺失和焦慮，但也有其他癥狀。”
根據(jù)定義，“這些癥狀一般會影響日常功能，比如改變飲食習慣、身體活動、行為、學習成績、社會功能（與朋友、同齡人和家人的互動）和發(fā)育階段。癥狀可能為急性新冠病毒病初步痊愈后新發(fā)，也可能為最初患病后持續(xù)存在。癥狀也可能隨著時間推移而波動或復發(fā)。”
世衛(wèi)組織同時指出，兒童和青少年在感染新冠病毒后更有可能出現(xiàn)無癥狀的情況，即便患病也較為輕微。因此，他們在感染急性期后經(jīng)歷的癥狀及其影響可能會與成人有所不同。這也是為何世衛(wèi)組織專門針對兒童和青少年做出了臨床病例定義。
早在2021年10月，世衛(wèi)組織就已推出適用于成年人的新冠長期影響臨床病例定義。根據(jù)美國華盛頓大學健康指標與評估研究所的估計，截至2021年底，有1.45億人（占新冠病毒感染者的3.7%）出現(xiàn)世衛(wèi)組織所定義的新冠長期影響，其中有15.1%（2200萬人）在感染病毒后的12個月仍有持續(xù)癥狀。
| 經(jīng)社文權(quán)利委員會完成對中國的第三次履約報告審議
?聯(lián)合國圖片｜聯(lián)合國人權(quán)理事會舉行會議
聯(lián)合國經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利委員會日前審議了中國執(zhí)行《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》第三次履約報告、中國香港特別行政區(qū)第四次履約報告及中國澳門特別行政區(qū)第三次履約報告。委員會專家稱贊中國為減少貧困所做的努力，同時就社會福利制度的覆蓋面等問題提出問詢。
根據(jù)經(jīng)社文權(quán)利委員會發(fā)布的會議紀要，委員會的一名專家表示，中國有許多人擺脫了貧困，這值得稱道，但收入不平等的程度同樣令人擔憂。專家提問：“收入不平等達到了怎樣的程度？減貧政策對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了哪些影響？” 中國代表團團長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭就此表示，中國的減貧工作讓9899萬生活在現(xiàn)行貧困標準以下的農(nóng)村貧困人口脫貧，對全球減貧貢獻率超過70%；中國還針對少數(shù)民族地區(qū)做出了減貧努力。
還有委員會專家提問：“為什么納入中國社會福利體系的人口比例很低？作為《公約》締約國，中國將如何擴大少數(shù)民族、移民工人和非正規(guī)就業(yè)人員的社保覆蓋面？” 陳旭指出，過去十年，中國基本養(yǎng)老參保人數(shù)從7.9億人增加到10.4億人，失業(yè)保險參保人數(shù)從1.5億人增加到2.3億人，工傷保險人數(shù)從1.9億人增加到2.9億人。中國政府著力實現(xiàn)社保計劃對勞動者的全覆蓋，并正在努力統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度；同時，政府也在采取新的政策，以擴大移民工人的社保覆蓋面。農(nóng)民工的福利已得到大幅提升。經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利委員會由18名獨立專家組織，負責監(jiān)督締約國執(zhí)行《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》的情況。中國政府于2001年3月批準該公約，并于2005年4月、2014年5月兩次通過履約審議。2019年12月，中國按期提交第三次履約報告，并于2022年3月按期提交了補充答復材料。為參加此次履約審議，中國政府派出了由中央政府、香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府組成的高級別代表團。
| 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署就采金業(yè)汞污染采取行動
?環(huán)境署｜大多數(shù)淘金工人不使用保護裝備
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2019年啟動的一項名為金色星球（planetGOLD）的項目正在為千萬小型采礦者創(chuàng)造更安全的環(huán)境，并幫助9個國家減少了近370噸汞使用。
汞被用于采礦已有3000多年的歷史，采礦行業(yè)每年排放2000噸汞，占全球汞污染的37%。汞在環(huán)境中不會降解。它可以在大氣中積累并在食物鏈傳播，可能導致不可逆的腦損傷，并破壞生態(tài)系統(tǒng)的健康。目前，全球80多個國家約有2000萬采礦者從事手工和小規(guī)模采金作業(yè)，這些作業(yè)通常不安全且不受監(jiān)管。
即便汞被用于采礦的危害如此之大，但“我們別無選擇”，菲律賓一家礦業(yè)協(xié)會會長蘇薩拉（Demver Suzara）如是說。雖然各國政府正在采取行動，根據(jù)《關(guān)于汞的水俁公約》實施更安全的標準，但執(zhí)行情況并不總是一致。
環(huán)境署該項目的目標是將汞使用量減少512噸，改善120多萬公頃土地，減少約40萬噸二氧化碳的排放，并在未來六年內(nèi)使37萬人受益。項目負責人貝諾達特（Ludovic Bernaudat）說：“超過1億人依靠手工采金謀生，因此，我們必須與各國政府合作，為采礦者提供逐步淘汰使用汞所需的知識和工具。”
| 難民署：數(shù)萬索馬里人逃離沖突，抵達埃塞俄比亞
?聯(lián)合國圖片｜索馬里仍有成千上萬的百姓因洪水和沖突而被迫流離失所
聯(lián)合國難民署日前表示，過去幾周，超過6萬名的索馬里人，為躲避蘇爾州（Sool）拉斯阿諾德市（Laascaanood）的沖突和不安全形勢，逃到了埃塞俄比亞的索馬里地區(qū)。當?shù)厣鐓^(qū)慷慨歡迎難民，但由于平均每天有1000人繼續(xù)越境進入埃塞俄比亞，資源正在迅速消耗殆盡。
為了應(yīng)對難民潮，難民署正在與埃塞俄比亞政府服務(wù)機構(gòu)及地區(qū)當局合作，與聯(lián)合國和非政府組織合作伙伴一道，建立臨時接待中心，并提供即時救生援助。救援物資已經(jīng)分發(fā)給了1000多個弱勢家庭，難民署計劃在未來幾天再向9000個家庭提供援助。難民抵達后，將接受醫(yī)療檢查和初步登記，然后重新安置到周圍社區(qū)或指定地點。正式的登記將在稍后階段進行，屆時，難民署將提供更準確的人數(shù)。
同時，難民署正在動員現(xiàn)金援助，預計將在三個月內(nèi)向4.2萬人提供援助。難民署呼吁各方尊重平民的安全，并呼吁提供更多的資金支持，以滿足這些新流離失所者的需求。
| 人權(quán)專家關(guān)注多名男童被強制帶離敘利亞羅杰營地
?聯(lián)合國圖片｜敘利亞東北部霍爾營地內(nèi)一名幼兒坐在嬰兒車里
據(jù)報道稱，至少有10名男童近日在夜間被敘利亞東北地區(qū)的事實當局從羅杰營地中強制帶離。由聯(lián)合國人權(quán)理事會任命的26名獨立人權(quán)專家早些時候共同發(fā)表聲明，對相關(guān)報道表達嚴重關(guān)切。
過去五年來，被指與極端組織達伊沙（又稱“伊黎伊斯蘭國”）有關(guān)聯(lián)個人的家屬被關(guān)押在數(shù)個營地之中，羅杰營地就是其中之一。目前，這里關(guān)押了近3000人，其中65%是兒童。在敘利亞東北地區(qū)，還有850多名被剝奪自由的男童被關(guān)押在監(jiān)獄和其他拘留設(shè)施中，包括所謂的康復中心。
人權(quán)專家指出，這些男童是恐怖主義的受害者，理應(yīng)受到國際人權(quán)法和人道法的保護。然而，他們當中的大多數(shù)從7歲起就被關(guān)押在營地里，無法得到母親的照料，這種創(chuàng)傷可能會產(chǎn)生無法彌補的傷害。當這些男童年滿10歲或者12歲的時候，他們被強制與家人分開，并被帶到未知地點，這樣的做法是完全非法的。專家們表示，這些擁有不同國籍的男童很可能會被關(guān)進男性監(jiān)獄或其他拘留設(shè)施。這種做法表明，在這個沖突地區(qū)，所有脆弱的男童都被視為恐怖分子或暴力極端分子；他們非但得不到保護，還要受到懲罰；他們不被看作受害者，反倒成了威脅。
人權(quán)專家在聲明中強調(diào)，這些男童可能會受到嚴重傷害，并且可能遭遇強迫失蹤、販賣、剝削和虐待、酷刑以及不人道和有辱人格的待遇或處罰。專家們認為，僅僅基于其家庭成員被指犯下的罪行就對這些男童實施無止境的關(guān)押，這將敘利亞東北地區(qū)存在的法律黑洞暴露無遺，同時嚴重違反了《兒童權(quán)利公約》。該公約禁止“基于兒童父母的身份、活動、所表達的觀點或信仰而加諸的一切形式的歧視或懲罰”。專家們強調(diào)，這種集體懲罰構(gòu)成了戰(zhàn)爭罪，也是一種性別歧視，會造成嚴重和持久的后果。
責任編輯：李威
來源：聯(lián)合國新聞
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