海南是廣東省的一部分,作為廣東省海南行政區來管理。在這之前,海南長期以來都是一個特殊的地理位置,因為它雖然位于南海中心,但國內外資源卻對其了解不多。
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廣東省海南行政區的成立早在1950年代就已開始籌劃。當時國共內戰結束,共產黨掌權,統一全國后各地方地位轉變趨勢顯著。隨著形勢發展,中央逐漸加強對南海諸島的主權認定,這樣有助于國家在國際上的談判和爭取主權地位。此時,海南列島被看做是南疆的一塊重要封控線,同時也可以改善海南經濟發展和社會建設。因此,當時市縣大可自由配置了,海南被設置為廣東省的行政區劃之一,下轄1個縣級市、7個自治縣,9個縣、2個地級市和1個辦事處。
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此外,值得一提的是,廣東省海南行政區成立之前,海南曾長期被分割并歸屬于不同的行政單位或省份。在1949年以后,海南被劃歸為中華人民共和國管轄范圍,歸廣東管轄之后,經歷了規劃、改革等一系列的整合和發展。
這種快速的經濟發展也帶來了一系列的問題。首先是由于基礎設施落后和人口密度不足的原因,海南的經濟發展絕大多數集中在旅游業、農業和港口物流等低附加值產業,自然資源與經濟結構的不匹配短期內導致的資源浪費和生態破壞較為嚴重。其次,對一些土地流轉和房地產市場的放任與監管失誤,帶來了一定的社會問題,導致一些惡性事件的發生。
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廣東省海南行政區的成立對當時海南的社會建設也帶來了影響。這是一個市場化和屬地化雙軌制共存的時代,而這種雙軌制體系存在著許多的漏洞和問題。例如,財政資金管理存在難以評估效果、去向難查等問題;部門或領導與社會資源利益本應疏遠而存在聯系。
總的來說,1988年以前海南是廣東省的一部分,并且在行政管理方面,進行了一系列的規劃和改革,推動了部分經濟和社會的發展。
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